BULGARIA – RICOSTRUZIONE DI IMPRESE INSOLVENTI – PIANO DI RISTRUTTURAZIONE

In Bulgaria le procedure di ricostruzione delle società commerciali insolventi  sono disciplinate dagli articoli da 696 a 709 del Codice Commerciale Bulgaro. Ai sensi dell’articolo 696 del Codice Commerciale, il piano di ristrutturazione può comprendere il rinvio o la sospensione degli obblighi di pagamento dovuti, l’annullamento parziale o persistente degli obblighi di pagamento dovuti, la riorganizzazione della società nonché altre azioni e transazioni legali. Anche la vendita di società commerciali può rientrare nel piano di ristrutturazione.

Possono proporre un piano di ristrutturazione i seguenti soggetti:

  • Il debitore fallimentare;
  • Il curatore fallimentare;
  • I creditori fallimentari con almeno un terzo dei crediti fallimentari;
  • I soci  o soci  del debitore fallimentare con quote di capitale pari ad almeno un terzo;
  • Partner a responsabilità illimitata;
  • 20% dei dipendenti  rispetto alla società commerciale .

La proposta del piano di ristrutturazione deve essere presentata entro un mese dall’apertura della procedura concorsuale. Il tribunale decide se passare il piano di ristrutturazione per ulteriore esame all’assemblea del creditore. Il tribunale determina una data per l’assemblea del creditore entro 45 giorni dalla sua decisione in merito al piano di ristrutturazione. I creditori fallimentari votano il piano di ristrutturazione. Hanno diritto di voto solo i creditori le cui pretese sono state accettate (e coloro che hanno ottenuto tale diritto). I creditori votano separatamente secondo categorie definite dalla legge; il piano deve essere approvato da ciascuna categoria di creditori a maggioranza semplice dei voti sulle pretese della rispettiva categoria. Dopo l’approvazione del piano di ristrutturazione da parte dei creditori, deve essere confermato dal tribunale fallimentare.

Il piano di ristrutturazione crea nuovi diritti e obblighi. Il piano di ristrutturazione è dopo la sua conferma attraverso il tribunale vincolante per i creditori (anche per coloro che hanno votato contro il piano) e il debitore. Il piano di ristrutturazione rivede completamente i crediti. Con la conferma giudiziale si estingue la procedura concorsuale. Il debitore è obbligato a rispettare i suoi obblighi. Con la conclusione della procedura concorsuale vengono ripristinati anche i diritti del debitore.

LA PROCEDURA CONCORSUALE IN BULGARIA

In Bulgaria l’insolvenza è vista come una specie di esecuzione coattiva universale ed è regolata dal Codice Commerciale Bulgaro – ТЪРГОВСКИ ЗАКОН. Le differenze tra questa esecuzione coatta universale e le esecuzioni coattive individuali sono le seguenti:

L’esecuzione coatta universale in Bulgaria

  • Viene aperta su richiesta di uno o più creditori, del liquidatore , del tribunale o dell’registro delle imprese ;
  • L’esecuzione coattiva è mirata all’intero patrimonio del debitore;
  • Il procedimento si apre con la decisione del tribunale e si sviluppa sotto la sua supervisione.

Condizioni per l’apertura della procedura concorsuale

Poiché in Bulgaria la procedura di insolvenza può essere aperta solo nei confronti di un professionista, il debitore fallimentare deve avere caratteristiche commerciali . La legge sull’insolvenza bulgara non conosce l’insolvenza personale in quanto esiste in Germania. Inoltre, deve essere stata accertata l’insolvenza o un eccessivo indebitamento del debitore fallimentare. L’eccessivo indebitamento vale come causa di insolvenza solo per le società di capitali ( Società a Responsabilità Limitata , Società Per Azioni , Società in Accomandita per Azioni ).

Ai sensi dell’articolo 608 del Codice Commerciale Bulgaro, un commerciante è insolvente se non è in grado di pagare gli obblighi monetari dovuti (derivanti da transazioni commerciali; o relativi a doveri pubblici verso lo Stato e ai comuni connessi alla loro attività commerciale, o obbligazioni statali private ) che provengono dalla sua attività commerciale. L’insolvenza si presume se il debitore fallimentare ha sospeso i suoi pagamenti; e nel caso abbia pagato le sue obbligazioni monetarie in tutto o in parte solo a più creditori.

Una società di capitali è indebitata se il patrimonio della società non è sufficiente a coprire tutte le obbligazioni monetarie (articolo 742, paragrafo 1, del Codice Commerciale Bulgaro).

La procedura concorsuale può avere due obiettivi alternativi: una ricostruzione aziendale con proseguimento dell’impresa o soddisfazione dei debitori e liquidazione dell’impresa.

Possono presentare domanda di apertura della procedura concorsuale i seguenti soggetti:

  1. Il debitore stesso – è obbligato a presentare domanda di insolvenza entro 30 giorni dal verificarsi dell’insolvenza o dell’eccessivo indebitamento. La domanda deve essere presentata dal debitore, da un rappresentante o dai suoi eredi.
  2. Il liquidatore;
  3. Ciascun creditore di operazioni di vendita;
  4. Un membro dell’organo di gestione della società di capitale;
  5. L’agenzia anagrafica.

Il tribunale decide sull’apertura della procedura di insolvenza. Il tribunale distrettuale presso la sede del debitore fallimentare è competente ai sensi dell’articolo 613 del Codice Commerciale Bulgaro. Il tribunale ha le seguenti competenze:

  1. Delibera sull’apertura di una procedura concorsuale se ricorrono i presupposti di legge. In questo caso, il giudice può:
  • Attestare l’insolvenza/l’eccessivo indebitamento;
  • Attestare il momento in cui si è verificata l’insolvenza/eccessivo indebitamento;
  • Aprire la procedura concorsuale.
  1. Il tribunale nomina un curatore fallimentare; ordina misure di tutela a tutela dei beni; determina la prima data dell’assemblea dei creditori entro un mese dall’adozione della decisione.
  2. Il rigetto della domanda di apertura della procedura concorsuale se non sono soddisfatte le condizioni richieste;
  3. Emettere un’ordinanza giudiziaria sull’apertura di una procedura concorsuale unitamente alla contestuale dichiarazione di insolvenza della società se la massa fallimentare dovesse essere pregiudicata dall’attività continuativa;
  4. Emettere un’ordinanza del tribunale sulla cessazione della procedura se i beni non sono sufficienti a coprire le spese della procedura concorsuale. Il procedimento può essere proseguito se il richiedente sostiene le spese in anticipo.

L’ordinanza del tribunale è efficace nei confronti di tutti; nei confronti dei creditori così come nei confronti del debitore fallimentare. Per quanto riguarda il debitore, l’insolvenza assomiglia a un’incapacità legale in quanto dal momento dell’ingiunzione del tribunale può agire solo d’accordo con il curatore fallimentare. Nei casi in cui la situazione del debitore fallimentare sia estremamente difficile, è possibile vietare azioni di qualsiasi tipo.

Per quanto riguarda i creditori, l’ordinanza del tribunale pone fine a tutti i procedimenti giudiziari ed esecutivi in ​​corso.

I pignorati devono pagare i loro obblighi al curatore fallimentare.

Accordi stragiudiziali

Ai sensi dell’articolo 740 del Codice Commerciale Bulgaro, gli accordi extragiudiziali tra il debitore fallimentare ei creditori fallimentari possono essere stipulati in qualsiasi momento della procedura in corso. Devono essere soddisfatte le seguenti condizioni:

  • Il debitore fallimentare e tutti i creditori fallimentari devono essere coinvolti nell’accordo;
  • L’accordo può essere concluso solo dopo l’accettazione delle domande da parte del tribunale;
  • Non è necessario che sia pendente un procedimento relativo a un’azione dichiarativa ai sensi dell’articolo 694, paragrafo 1, del Codice Commerciale Bulgaro.

Il curatore fallimentare non partecipa come parte alla conclusione dell’accordo. L’accordo è stipulato tra il curatore fallimentare ei creditori fallimentari. Con la conclusione dell’accordo si estingue la procedura concorsuale. La conclusione del contratto richiede una forma scritta. Se il debitore non rispetta i suoi obblighi contrattuali e se i crediti non pagati ammontano almeno al 15 % del credito totale, i creditori fallimentari hanno il diritto di chiedere il rinnovo della procedura di insolvenza. Se le procedure concorsuali vengono rinnovate, le procedure di ristrutturazione  sono escluse.

L’IMPRENDITORE SECONDO IL DIRITTO COMMERCIALE BULGARO

In Bulgaria, l’imprenditore è il principale partecipante al commercio. Le sue attività e la sua forma giuridica sono soggette a un ordinamento giuridico speciale. Secondo l’ articolo 1 del Codice Commerciale Bulgaro – ТЪРГОВСКИ ЗАКОН , le seguenti tre condizioni determinano questo carattere giuridico:

– l’imprenditore è un soggetto di diritto civile – una persona fisica o giuridica o una persona giuridica;

– l’imprenditore è impegnato in una delle attività di cui all’articolo 1, paragrafo 1, della legge commerciale;

– L’attività è organizzata professionalmente con fini di lucro (anche se non elencati nell’art. 1, comma 1).

Se l’imprenditore è una persona fisica, deve essere legalmente competente e legalmente responsabile per partecipare al commercio. Per quanto riguarda le persone giuridiche, queste due condizioni sono soddisfatte con la costituzione della loro entità giuridica.

Un’altra condizione per l’individuazione giuridica come imprenditore è lo svolgimento di determinati tipi di transazioni. L’attenzione si concentra sulle transazioni commerciali elencate nell’articolo 1, paragrafo 1, del Codice Commerciale Bulgaro. Il comma 3 dell’articolo 1 prevede le eccezioni a tale prescrizione. Di conseguenza, le persone sono valutate come commercianti anche se la loro attività commerciale richiede un’organizzazione commerciale per natura e portata.

Una caratteristica generale di ogni imprenditore è la condotta commerciale delle transazioni. Pertanto, queste transazioni devono essere condotte regolarmente, per coincidenza, e con l’obiettivo di realizzare un profitto. Ciò vale sia per le persone fisiche che per le persone giuridiche. L’ultima categoria – i soggetti commerciali – è riconosciuta come esercente solo per la sua forma di organizzazione come società  o associazioni commerciali.

Le persone che non sono considerate imprenditori sono esattamente enumerate nell’articolo 2 del Codice Commerciale Bulgaro. La loro caratteristica principale è lo svolgimento del lavoro personale e la mancanza di un’organizzazione commerciale organizzata. Questi includono ad es. persone fisiche impegnate nell’agricoltura, liberi professionisti, persone che prestano servizi alberghieri affittando stanze nella propria casa ecc. L’ultima restrizione non include l’affitto commerciale di stanze.

Inoltre, secondo il del Codice Commerciale Bulgaro, gli imprenditori possono essere classificati in due gruppi: commercianti per quanto riguarda la loro attività (transazioni commerciali o stabilimenti commerciali che richiedono un’organizzazione commerciale) e commercianti per quanto riguarda la loro costituzione. Il secondo gruppo comprendeva tutte le tipologie di società definite nell’articolo 64 del Codice Commerciale Bulgaro: Società in nome collettivo, Società in Accomandita Semplice, Società a Responsabilità Limitata  , Società Per Azioni e Società in Accomandita per Azioni  .

SCIOGLIMENTO E LIQUIDAZIONE DI SOCIETÀ COMMERCIALI IN BULGARIA

La liquidazione è l’ultima fase dell’esistenza di una società commerciale . In questa fase, la società commerciale esiste ancora come persona giuridica ma non esercita attività commerciali né effettua transazioni commerciali. I commercianti  mantengono il loro carattere commerciale fino alla loro cancellazione dal registro. La liquidazione è conseguenza dello scioglimento dell’attività d’impresa.

La liquidazione è una procedura extragiudiziale. Il suo scopo è quello di dividere il patrimonio dell’azienda tra i soci. La procedura di liquidazione è disciplinata dal capitolo 17 (artt. da 266 a 274) del Codice Commerciale Bulgaro – ТЪРГОВСКИ ЗАКОН. Ai sensi dell’articolo 266 del Codice Commerciale, la procedura è condotta da uno o più liquidatori. I liquidatori possono essere nominati dall’assemblea generale, dai soci illimitatamente responsabili o dal tribunale. Ai sensi dell’articolo 269, comma 1, del Codice Commerciale, il consenso autenticato notarile e il facsimile della firma sono registrati nel registro delle imprese . Ai liquidatori è affidata la responsabilità della direzione e della rappresentanza della società.

In Bulgaria la liquidazione si sviluppa in 4 fasi:

  1. Nella prima fase vengono sospese le attività della società, viene nominato un liquidatore e viene fissato un termine per lo scioglimento. Inoltre, devono essere notificati i creditori della società; tale notifica è iscritta nel registro di commercio.
  2. Nella seconda fase, deve essere stabilito il volume del patrimonio della società al momento della liquidazione. Il liquidatore deve presentare all’assemblea generale una relazione e un bilancio.
  3. La terza fase della liquidazione comprende il recupero dei crediti insoluti, l’adempimento di tutti gli obblighi nonché la trasformazione in denaro del patrimonio della società. Nuove operazioni possono essere concluse solo se hanno un collegamento con la liquidazione. Per completare la liquidazione, tutti i creditori devono essere soddisfatti. L’articolo 267 del Codice Commerciale presuppone che i creditori debbano esigere la loro pretesa a causa dell’invito pubblicato.
  4. Nell’ultima fase, l’intero patrimonio che rimane dopo l’adempimento degli obblighi e il recupero dei crediti in sospeso viene diviso tra i partner. Solo successivamente i liquidatori possono chiedere la cancellazione della società dal registro di commercio.

L’articolo 274 del Codice Commerciale prevede la possibilità che una società possa essere continuata a determinate condizioni. Ciò è possibile solo se lo scioglimento è stato implicito in un termine o in una decisione dell’organo competente della società e se la divisione del patrimonio tra i soci non è ancora iniziata. Inoltre, la prosecuzione richiede la deliberazione degli organi gestori e da parte dei liquidatori la pubblicazione della delibera nel registro delle imprese.

Ai sensi dell’articolo 611 del Codice Commerciale, la procedura concorsuale  può essere aperta nei confronti della società se nel corso della procedura di liquidazione è stata rilevata l’insolvenza della società.

Rilascio di un certificato per attività di tour operator e/o agenzia viaggi in Bulgaria

In Bulgaria l’ATTIVITA’ DI TOUR OPERATOR E AGENZIA TURISTICA è regolata dal Capitolo Sette della Legge sul Turismo  (ЗАКОН ЗА ТУРИЗМА) artt. dal 61 al 110.

La Sez I del Capitolo Sette della Legge sul Turismo  (ЗАКОН ЗА ТУРИЗМА) artt. dal 61 al 78, è dedicata ai “Termini e condizioni per lo svolgimento dell’attività di tour operator e agenzia di viaggi”.

Art. 61. (1) Le attività dei tour operator e delle agenzie turistiche sono soggette al controllo statale per proteggere e garantire la sicurezza e i diritti degli utenti dei servizi turistici, nonché per prevenire il verificarsi di un pericolo di danno agli interessi statali e pubblici in turismo.
(2) L’attività del tour operator e/o dell’agenzia turistica sul territorio della Repubblica di Bulgaria è svolta da una persona registrata ai sensi della presente legge, ad eccezione dei casi di cui all’art . 62 , che:
1. (modifica -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018) è un commerciante ai sensi della legge commerciale o una persona giuridica che ha il diritto secondo un’altra legge di svolgere un’attività economica, anche ai sensi della legislazione di un altro Stato membro dell’Unione Europea e di uno Stato parte dell’Accordo sullo Spazio Economico Europeo o della Confederazione Svizzera, oppure
2. (suppl. – SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018) è una persona che ha il diritto di svolgere tale attività secondo la legislazione di un altro Stato membro dell’Unione Europea e di uno Stato parte all’accordo sullo Spazio economico europeo o alla Confederazione svizzera, e
3. (suppl. – SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018) Esiste una sede e/o una piattaforma online per lo svolgimento dell’attività, per il personale con le necessarie qualifiche educative e linguistiche e per il personale dirigente anche richiede uno stage;
4. dispone di un’assicurazione valida che copra la sua responsabilità per i danni causati a seguito di mancati pagamenti con le sue controparti, anche in caso di insolvenza e fallimento;
5. (Nuova – SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018) non è stato dichiarato fallito e non è in procedura di fallimento o liquidazione;
6 . (Nuova – SG. 17 del 2020 ) Non ci sono obblighi in materia di imposte e contributi assicurativi obbligatori, compresi gli interessi su di essi, stabiliti da una legge efficace , tranne quando l’autorità competente ha consentito la riprogrammazione o il rinvio degli obblighi.
(3) (Nuova – SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018) La persona fisica – proprietario, rispettivamente i membri degli organi di direzione e controllo di un tour operator e/o agente di viaggio, nonché le persone con funzioni gestionali di tour operator e/o agenzia di viaggio devono soddisfare i seguenti requisiti:
1. non essere stati condannati alla reclusione per un delitto non colposo di carattere generale, salvo che non siano stati riabilitati;
2. di non essere privato del diritto di ricoprire incarichi materialmente responsabili;
3. negli ultimi tre anni prima della data di inizio dell’insolvenza determinata dal tribunale, non sono stati membri di un organo di direzione o di controllo o soci a responsabilità illimitata in una società per la quale è stata aperta una procedura di fallimento, o in una società sciolta per causa al fallimento, se fossero rimasti creditori insoddisfatti.
(4) (Modifica -. SG. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015, precedente par. 3 -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) La registrazione delle persone sotto il par. 2 è effettuato dal Ministro del turismo o da un funzionario da lui autorizzato mediante iscrizione nell’Albo dei tour operator e degli agenti di viaggio – facente parte dell’Albo nazionale del turismo . Il registro è pubblico.
(5) (Modifica -. SG. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015, precedente comma 4, modificata -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018 d.) Agli iscritti nel registro di cui al par. . 4 persone, il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato rilascia un certificato di registrazione.
(6) (Prec. par. 5, modificato -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018) Il certificato di registrazione ai sensi del par. 5 è rilasciato per lo svolgimento delle seguenti attività:
1. attività di tour operator;
2. attività di agenzia turistica;
3. attività di tour operator e di agenzia turistica.
Art. 62. (1) (Modifica -. SG. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015) In caso di fornitura gratuita di servizi sul territorio della Repubblica di Bulgaria da parte di un tour operator o di un agente di viaggio, ne informa il Ministro in anticipo del turismo secondo l’ordine di questa sezione.
(2) Quando la libera prestazione dei servizi ai sensi del par. 1 viene effettuato per la prima volta sul territorio della Repubblica di Bulgaria, la notifica deve essere effettuata entro tre mesi prima dell’inizio della fornitura dei servizi.
(3) (Modifica -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018) Informazioni sulle persone sotto il par. 1 e per il periodo di prestazione del servizio è pubblicato nell’albo dei tour operator e delle agenzie di viaggio.
Art. 63. (Modifica -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018 anni) (1) Per l’iscrizione nel registro dei tour operator e degli agenti di viaggio, le persone di cui all’art . 61, par. 2, comma 1, presenta al Ministro del Turismo una domanda-dichiarazione per l’esercizio dell’attività di tour operator, anche quando l’attività sarà svolta solo per via elettronica. La dichiarazione di domanda deve soddisfare i seguenti requisiti:
1. nella dichiarazione di domanda sono dichiarate almeno le seguenti circostanze:
a) il nome della persona (in lettere bulgare e latine), sede e indirizzo; telefono/fax e indirizzo di posta elettronica, se disponibile, altrimenti vengono scritti i nomi della persona autorizzata e il suo indirizzo di telefono/fax e di posta elettronica;
b) la CIE del richiedente o la base sulla quale il richiedente ha il diritto di svolgere un’attività economica ai sensi di una legge speciale, compresa la legislazione di un altro Stato membro dell’Unione Europea, e di uno Stato parte dell’Accordo sulla dello Spazio Economico Europeo , o della Confederazione Svizzera;
c) il numero, l’ubicazione, l’idoneità e le attrezzature dei locali per lo svolgimento dell’attività, salvo il caso in cui il soggetto intenda svolgere l’attività solo per via telematica;
d) la formazione, la qualificazione linguistica e l’anzianità del personale che sarà impiegato nella realizzazione dell’attività;
e) che l’interessato non è correlato ad un professionista di cui è stata cancellata l’iscrizione per l’esercizio dell’attività di tour operator e/o di agenzia turistica, salvi i casi di cancellazione su richiesta dell’iscritto; 
f) (Nuova – SG. 17 del 2020 ) che non esistono obblighi in materia di imposte e contributi assicurativi obbligatori, compresi gli interessi su di essi, stabiliti con atto effettivo , tranne quando l’autorità competente ha consentito la riprogrammazione o il rinvio degli obblighi;
g) (abrogato, precedente lettera e) – SG. 17 del 2020 ) di non essere un commerciante dichiarato fallito e di non essere in procedura di fallimento o liquidazione;
h) circostanze relative alla proprietà dei locali per lo svolgimento dell’attività, ovvero dati risultanti dal contratto di locazione o da altro documento dal quale discende il diritto del richiedente all’utilizzo dei locali per lo svolgimento dell’attività, e/o documento attestante la titolarità dell’indirizzo Internet nel relativo dominio;
2. Alla dichiarazione di domanda deve essere allegato:
a) (modifica – SG. 17 del 2020) dichiarazione di ciascuna delle persone di cui all’art. 61, par. 3 relativo alle circostanze di cui all’art. 61, par. 3, commi da 1 a 3 , nonché documento attestante la circostanza di cui all’art. 61, par. 3, comma 1 – per i cittadini stranieri; per i cittadini bulgari, la circostanza di cui all’art. 61, par. 3, comma 1 , è stabilito d’ufficio;
b) (abrogato – SG n. 17 del 2020)
c) copia del contratto preliminare di assicurazione ai sensi dell’art. 97, par. 1 ;
d) (modifica – SG. 17 del 2020 ) procura espressa, quando la domanda-dichiarazione è presentata da un procuratore;
e) copia del documento attestante il diritto del richiedente a svolgere la relativa attività turistica secondo la legislazione di uno Stato membro dell’Unione Europea e di uno Stato parte dell’Accordo sullo Spazio Economico Europeo, o dello Confederazione Svizzera.
(2) Per l’iscrizione nel registro dei tour operator e degli agenti di viaggio, le persone di cui all’art. 61, par. 2, comma 1, presenta al Ministro del Turismo una domanda-dichiarazione secondo un modello per l’esercizio dell’attività di agenzia turistica, anche quando l’attività sarà svolta solo per via elettronica. La dichiarazione di domanda dichiara almeno le circostanze di cui al par. 1, punto 1 e i documenti di cui al par. 1, comma 2 ad eccezione della lettera “c”.
(3) Per l’iscrizione nel registro dei tour operator e degli agenti di viaggio, le persone di cui all’art. 61, par. 2, comma 1, presenta al Ministro del Turismo una domanda-dichiarazione secondo un modello per l’esercizio dell’attività di tour operator e agenzia turistica, anche quando l’attività sarà svolta solo per via elettronica. La dichiarazione di domanda dichiara almeno le circostanze di cui al par. 1, punto 1 e i documenti di cui al par. 1, punto 2.
(4) Per l’iscrizione nel registro dei tour operator e degli agenti di viaggio, le persone di cui all’art. 61, par. 2, comma 2, presenta al Ministro del Turismo una domanda-dichiarazione secondo un modello per l’esercizio dell’attività di tour operator e/o agenzia turistica, anche quando l’attività sarà svolta solo per via telematica. La dichiarazione di domanda deve soddisfare i seguenti requisiti:
1. la dichiarazione di domanda dichiara almeno le circostanze di cui al par. 1, comma 1, lettere “c”, “d” e “h”;
2. Alla dichiarazione di domanda è allegato il documento di cui al comma. 1, comma 2, lettera “d”, nonché:
a) copia del documento attestante il diritto del richiedente a svolgere la relativa attività turistica secondo la legislazione del Paese in cui è stabilito, ovvero l’indicazione dell’atto normativo e della relativa base giuridica, in forza del quale il richiedente ha il diritto di svolgere l’attività;
b) copia del documento attestante la disponibilità della tutela in caso di insolvenza o fallimento ai sensi dell’art. 102 .
(5) Nei casi in cui l’attività del tour operator e/o dell’agenzia turistica viene svolta solo elettronicamente, par. 1 – 4 si applicano anche ai gestori di siti web di acquisti collettivi.
(6) Dichiarazioni di domanda ai sensi del par. 1 – 3 e i relativi allegati sono presentati in bulgaro.
(7) I documenti di cui al par. 6 può essere presentato anche in una qualsiasi delle lingue ufficiali dell’Unione Europea, accompagnato da una traduzione ufficiale in bulgaro. In caso di contraddizione tra il testo del documento e la traduzione bulgara, la traduzione bulgara ha la precedenza.
(8) (Nuova – SG. 17 del 2020 ) Le circostanze di cui al par. 1, comma 1, lettere “d”, “f” e “g” sono costituite d’ufficio.
Art. 64. (Modifica – SG n. 9 del 2015, in vigore dal 03.02.2015) I requisiti relativi all’ubicazione, all’idoneità e all’attrezzatura dei locali per l’esercizio delle attività di tour operator e/o agenzia turistica e per l’istruzione, la qualificazione linguistica e l’anzianità del personale che sarà impiegato nella realizzazione dell’attività turistica sono determinati da un’ordinanza del Ministro del Turismo.
Art. 65. (1) (modifica -. SG n. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015) Le persone di cui all’art. 62, par. 1 comunica preventivamente al Ministro del turismo, mediante dichiarazione scritta, la tipologia e la durata dell’attività turistica svolta.
(2) La dichiarazione ai sensi del par. 1 è valido per il periodo della prestazione gratuita dei servizi.
(3) Nella dichiarazione di cui al par. 1 le persone di cui all’art. 62, par. 1 indicare:
1. nome e dati di contatto (indirizzo, telefono, indirizzo e-mail);
2. i servizi turistici che desiderano fornire sul territorio della Repubblica di Bulgaria;
3. dati sulla disponibilità di un’assicurazione o di una garanzia a copertura della responsabilità del tour operator per i danni causati a seguito del mancato pagamento con le sue controparti, anche in caso di insolvenza e fallimento.
(4) Alla dichiarazione di cui al par. 1, è allegata copia del documento attestante il diritto del richiedente a svolgere la relativa attività turistica secondo la legislazione del Paese in cui è stabilito, oppure sono indicati l’atto normativo e la corrispondente base giuridica, in virtù dell’art. cui il richiedente ha diritto di svolgere l’attività.
(5) In caso di informazioni mancanti ai sensi del par. 3 o un documento ai sensi del par. 4, la persona è invitata per iscritto a rimuovere l’incompletezza entro e non oltre un mese dalla data di ricevimento della notifica di cui al par. 1. Fino a quando l’incompletezza non viene rimossa e la facoltà di cui al par. 1 la persona non può prestare liberamente servizi nel territorio della Repubblica di Bulgaria.
Art. 66. (1) (Modifica -. SG n. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015, modificata -. SG n. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018, modificata -. SG n. 17 del 2020) I funzionari designati da il Ministro del Turismo esamina le domande-dichiarazioni ed i documenti ad esse allegati entro 14 giorni dalla data del loro ricevimento. Quando i documenti presentati sono conformi ai requisiti di cui all’art. 63 e nessuna delle circostanze di cui al par. 4, punti 1, 2 e 3, vengono presentati all’esame dell’EKRTTA. Entro 14 giorni dalla riunione, l’ECRTTA formula una proposta motivata al Ministro del Turismo oa persona da lui autorizzata ad effettuare la registrazione.
(2) (Modifica -. SG. 17 del 2020 ) In caso di accertata incompletezza o irregolarità dei documenti presentati ai sensi dell’art. 63 i funzionari di cui al par. 1 avvisare per iscritto il richiedente e fissare un termine di 14 giorni dal ricevimento della notifica per la sua rimozione. Il termine di cui al par. 1, primo periodo cessa di avere efficacia fino alla data di rimozione dell’incompletezza e/o irregolarità. Decorso il termine per eliminare l’incompletezza o l’irregolarità, i funzionari di cui al par. 1 presentare i documenti all’esame dell’ECRTTA. Entro 14 giorni dalla riunione, l’ECRTTA presenta una proposta motivata al Ministro del Turismo o ad una persona da lui autorizzata ad effettuare la registrazione o per rifiutare di effettuare la registrazione.
(3) (Modifica – SG n. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015) Il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato, su proposta dell’ECRTTA, effettua la registrazione e rilascia un certificato di registrazione.
(4) (Modifica – SG n. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015) Il Ministro del turismo o un funzionario da lui autorizzato rifiuta con ordinanza la registrazione nei seguenti casi:
1. (modifica -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) La dichiarazione di domanda per il rilascio del certificato di registrazione è stata presentata prima della scadenza di un anno dall’ordine di rifiuto del rilascio del certificato di registrazione. svolgere attività di tour operator e/o agente di viaggio, salvo che il provvedimento di diniego sia stato annullato dal tribunale in quanto illegittimo;
2 . (modifica -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) La dichiarazione di domanda per il rilascio del certificato di registrazione è stata presentata prima della scadenza di due anni dall’ordine di annullare il certificato di registrazione ai sensi dell’ordine di arte. 70, par. 2 e 3, a meno che l’ordine di cancellazione non sia stato annullato dal tribunale come illegittimo;
3 . (modifica – SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) la dichiarazione di domanda per il rilascio del certificato di registrazione è stata presentata da una persona imparentata con i ricorrenti di cui ai punti 1 e 2;
4. in caso di mancata rimozione delle carenze e/o irregolarità entro il termine indicato dal ricevimento della comunicazione di cui al par. 2.
(5) L’ordine di rifiuto di effettuare la registrazione è soggetto a ricorso ai sensi del codice di procedura amministrativa .
(6) (Modifica -. SG. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015, suppl. -. SG. 17 del 2020 ) In assenza di un rifiuto motivato di effettuare la registrazione dopo la scadenza del termine di cui al par. 1, terzo periodo, il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato effettua l’iscrizione nel registro e rilascia un certificato di iscrizione.
Art. 67. (Modifica – SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018) Il certificato di registrazione del tour operator e/o dell’agente di viaggio deve essere consegnato al richiedente o a un rappresentante da lui autorizzato dopo aver fornito:
1. una copia del contratto assicurativo concluso ai sensi dell’art. 97, par. 1 per l’esercizio dell’attività di tour operator;
2 . (modifica – SG n. 17 del 2020) procura espressa, se necessario.
Art. 68. (1) La registrazione è a tempo indeterminato.
(2) I diritti di registrazione non possono essere trasferiti o ceduti tranne nei casi di cui al par. 3.
(3) I diritti di registrazione possono essere trasferiti o ceduti quando l’entità registrata si è trasformata attraverso fusione, fusione, divisione, separazione, cambiamento di forma giuridica, in caso di trasferimento di un’impresa commerciale o eredità, se la persona a cui sono trasferiti o assegnati diritti, soddisfa le condizioni per l’iscrizione nel registro.
(4) (Modifica -. SG. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015, modificata -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) La procedura per riflettere il cambiamento delle circostanze nel caso di tour operator e/o o attività di agenzia turistica nei casi di cui al par. 3 viene scoperto mediante una domanda-dichiarazione secondo modello, che viene presentata entro 14 giorni dal verificarsi della modifica al Ministro del Turismo o ad un funzionario da lui autorizzato. La dichiarazione di domanda deve soddisfare i seguenti requisiti:
1. nella dichiarazione di domanda sono dichiarate almeno le seguenti circostanze:
a) l’ubicazione, l’idoneità e l’attrezzatura dei locali per l’esercizio dell’attività di tour operator o di agenzia di viaggio, esclusi i casi in cui l’attività è esercitata solo per via telematica;
b) l’istruzione, la qualificazione linguistica e l’esperienza del personale che sarà impiegato nella realizzazione dell’attività turistica;
c) che il richiedente non è persona correlata ad un professionista la cui iscrizione per l’esercizio dell’attività di tour operator e/o agenzia turistica è stata cancellata o è stata rifiutata l’iscrizione ai sensi dell’art . 66, par. 4, punti 1 e 2 ;
d) condizioni generali per lo svolgimento dell’attività in conformità ai requisiti di legge;
2. Alla dichiarazione di domanda deve essere allegato:
a) un contratto di trasformazione o un progetto di trasformazione, rispettivamente un contratto di trasferimento di azienda o un certificato ereditario, da cui risulti il ​​consenso al trasferimento o alla cessione dei diritti di registrazione o la loro assunzione;
b) (abrogato – SG n. 17 del 2020)
c) una copia del contratto assicurativo concluso ai sensi dell’art. 97, par. 1 a nome del richiedente – per i tour operator.
(5) (Modifica -. SG. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015, modificata -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) Al verificarsi di un cambiamento delle circostanze ai sensi dell’art . 63 , l’interessato è tenuto entro 14 giorni dall’evento a richiedere l’iscrizione delle modifiche nel registro di cui all’art. 61, par. 4 e nel certificato rilasciato, se necessario. Per modificare e/o integrare il certificato ed iscriverlo nel registro è necessario presentare domanda-dichiarazione al Ministro del Turismo e documenti attestanti la variazione.
(6) (Modifica -. SG. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015, modificata -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) In caso di irregolarità nei documenti di cui al par. 5 entro 14 giorni dal loro ricevimento, il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato comunica per iscritto all’interessato di sanare le irregolarità entro 7 giorni.
(7) (Modifica -. SG. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015, modificata -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) Dopo aver stabilito che la dichiarazione di applicazione ai sensi del par. 4 è regolare, il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato iscrive la persona nel registro di cui all’art. 61, par. 4 e, se necessario, rilascia una nuova carta di circolazione.
(8) (Modifica – SG n. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015, modificata – SG n. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) In caso di mancata eliminazione delle irregolarità nel termine di cui al par. 6 il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato rifiuta di riflettere il cambiamento. Il rifiuto è soggetto a ricorso ai sensi del codice di procedura amministrativa.
Art. 69. (1) Il certificato di registrazione deve essere collocato in un posto ben visibile nel sito turistico o in modo appropriato sul sito web della persona ai sensi dell’art. 63, par. 3 e 4 .
(2) (Modifica -. SG. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015) Quando la persona registrata svolge attività di tour operator e/o agenzia turistica in più di una sede, in un luogo ben visibile in ciascuna delle sedi un viene depositata una copia autenticata del certificato di registrazione da parte del Ministro del Turismo o di un funzionario da lui autorizzato.
(3) (Modifica -. SG n. 9 del 2015, in vigore dal 03.02.2015) Per l’esame dei documenti, l’iscrizione nel registro dei tour operator e degli agenti di viaggio e per integrazioni e/o modifiche alla registrazione sono riscossione delle tasse secondo la tariffa approvata dal Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro del Turismo.
Art. 70. (1) (Modifica – SG n. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015, suppl. – SG n. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) Il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato revoca l’iscrizione delle persone ai sensi dell’art. 61, par. 2, punti 1 e 2 :
1. su richiesta scritta dell’iscritto;
2. alla morte della persona fisica – ditta individuale, su richiesta dei suoi eredi;
3. alla cessazione della persona giuridica;
4. alla cessazione dell’attività dell’impresa individuale o della persona giuridica – su sua richiesta.
5. (abrogato – SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018)
(2) (Modifica – SG n. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015) Su proposta motivata dell’ECRTTA, il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato cancella la registrazione con ordine, se la persona registrata:
1. ha presentato dati errati o documenti dal contenuto errato, che sono serviti come base per la registrazione o per apportare modifiche alla stessa;
2. non ha presentato domanda entro il termine di cui all’art. 68, par. 4 ;
3. è in procedura di fallimento o liquidazione;
4. non ha ricevuto la carta di circolazione entro due mesi dalla sua notifica;
5. nell’esercizio della propria attività, ha rilasciato un atto dal contenuto falso, quando ciò è stato accertato con provvedimento del tribunale;
6. svolge attività senza assicurazione valida ai sensi dell’art. 97, par. 1 ;
7. (modifica -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018) ha commesso una ripetuta violazione delle prescrizioni di questa legge o del regolamento di cui all’art . 79, par. 5 ;
8. non rispetta la misura amministrativa coercitiva applicata nei suoi confronti – chiusura temporanea del sito turistico;
9. ha commesso una reiterata violazione delle disposizioni di cui all’art . 4 della legge sul commercio elettronico , se applicabile;
10. ha commesso violazioni sistematiche del codice etico e ha presentato proposta motivata ad un’associazione turistica di settore;
11. (Nuova – SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) entro 14 giorni dalla data di scadenza dell’ultimo contratto assicurativo concluso – in caso di inadempimento dell’obbligo di cui all’art. . 98, par. 2 ;
12 . (Nuova – SG. 37 del 2018, in vigore dal 05.04.2018) cessa di soddisfare i seguenti requisiti:
a) per i soggetti di cui all’art. 61, par. 2, comma 1 – ai requisiti di cui all’art. 61, par. 2, punti 3 e 5 e par. 3 ;
b) per i soggetti di cui all’art. 61, par. 2, comma 2 – dei requisiti di cui all’art. 61, par. 2, punti 3 e 5 .
(3) Con l’ordinanza ai sensi del par. 2, è definito un periodo non superiore a due anni, durante il quale la persona non può chiedere l’iscrizione per la stessa attività.
(4) Le ordinanze di cui al par. 2 sono soggetti a ricorso ai sensi del Codice di procedura amministrativa . Le ordinanze di cui al par. 2 sono soggetti a esecuzione immediata. L’impugnazione della relativa ordinanza non ne sospende l’esecuzione, salvo diversa disposizione del tribunale.
(5) (Modifica – SG n. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015) In caso di cancellazione o cancellazione della registrazione, il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato adotta le misure appropriate per annunciare pubblicamente la cancellazione o la cancellazione.
(6) (Modifica -. SG. 9 del 2015, in vigore dal 02.03.2015) Entro 7 giorni dal ricevimento dell’ordinanza ai sensi del par. 1 o 2, la persona interessata è tenuta a presentare al Ministero del Turismo l’originale del certificato e le eventuali copie autenticate.
Art. 71. Nell’esercizio dell’attività di tour operator e/o di agenzia turistica, il tour operator e/o l’agente turistico conclude contratti con:
1. soggetti che abbiano attestato il proprio diritto all’esercizio dell’attività di tour operator e/o agenzia turistica ai sensi della normativa nazionale di riferimento;
2. persone che gestiscono alberghi e ristoranti in siti turistici classificati, che soddisfano i requisiti della legislazione nazionale pertinente;
3. soggetti che prestano servizi turistici nei siti turistici certificati ai sensi della presente legge;
4. assicuratori autorizzati;
5. vettori autorizzati ai sensi della normativa nazionale di riferimento;
6. (modifica – SG n. 17 del 2020) guide turistiche, guide alpine, scuole di sci e altri soggetti che offrono servizi turistici aggiuntivi che hanno certificato il loro diritto a svolgere la relativa tipologia di attività.
Art. 72. (1) (Modifica e integrazioni -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 01.07.2018) Il tour operator offre al turista la conclusione di un’assicurazione volontaria o obbligatoria “spese mediche in caso di malattia e infortunio del turista” per conto e a spese di un assicuratore autorizzato per viaggi all’estero.
(2) (modifica – SG. 37 del 2018, in vigore dal 01.07.2018) L’assicurazione sotto il par. 1 non può essere stipulata quando il turista presenta all’operatore turistico una polizza valida di assicurazione a lungo termine stipulata “spese mediche in caso di malattia e infortunio del turista”, il cui periodo di validità comprende il periodo del contratto per la viaggio specifico.
(3) (modifica -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 01.07.2018) Nei casi sotto il par. 2 l’operatore turistico allega al contratto copia della polizza assicurativa ai sensi dell’art. 84, par. 1 .
Art. 73. (1) Il buono turistico viene rilasciato per il turismo nazionale, in entrata e in uscita solo da un tour operator registrato.
(2) (Modifica – SG. 37 del 2018, in vigore dal 01.07.2018) Il buono turistico viene rilasciato al turista quando viene fornito un servizio turistico di base e/o aggiuntivo o dopo la conclusione del contratto di pacchetto turistico.
(3) Il buono turistico è emesso in triplice copia, tranne quando è in formato elettronico.
(4) Per i cittadini di paesi terzi ai quali si applica il regime dei visti della Repubblica di Bulgaria, il buono turistico deve essere emesso in formato cartaceo con la firma e il sigillo dell’emittente.
(5) Il voucher turistico contiene i seguenti dati obbligatori:
1. numero e data di emissione del voucher;
2. azienda del tour operator – emittente del voucher;
3. numero di registrazione del certificato di registrazione del tour operator;
4. numero del certificato di iscrizione all’attività di agenzia turistica del soggetto che rappresenta il tour operator, esclusi i casi in cui il voucher è emesso direttamente dal tour operator;
5. nomi dei turisti;
6 . (modifica – SG. 37 del 2018, in vigore dal 01.07.2018) il servizio base e/o aggiuntivo prepagato o un elenco dei servizi prepagati compresi nel pacchetto turistico;
7 . (modifica -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 01.07.2018) la data di prestazione del servizio o le date di prestazione del primo e dell’ultimo servizio compreso nel pacchetto turistico;
8. appaltatori per l’esecuzione del servizio;
9. termine e modalità di pagamento;
10. nome e firma del dipendente e timbro dell’emittente – non si applica ai buoni turistici emessi in formato elettronico, nel qual caso viene scritto solo il nome del dipendente.
Art. 74. (1) Il buono turistico può essere fornito al turista da un agente turistico solo per conto e a spese di un tour operator registrato.
(2) L’agente di viaggio non ha il diritto di emettere il proprio buono di viaggio.
Art. 75. (1) (modifica -. SG n. 85 del 2017) Il buono turistico può essere emesso come documento elettronico ai sensi della legge sui documenti elettronici e sui servizi di autenticazione elettronica .
(2) Il voucher turistico elettronico contiene i dati obbligatori di cui all’art. 73, par. 5 .
(3) Per ricevere il voucher turistico elettronico, il turista o l’agente di viaggio deve confermarne la ricezione mediante un messaggio di risposta con l’avviso di ricezione del messaggio elettronico con allegato il voucher nella sua casella di posta elettronica.
(4) In caso di prenotazione online, dopo l’accettazione delle condizioni del tour operator per l’offerta concreta, il sistema di prenotazione del tour operator emette automaticamente un voucher turistico elettronico e viene inviato all’indirizzo e-mail indicato dal cliente.
(5) Al fine di garantire l’autenticità dell’origine e l’integrità del contenuto del voucher turistico elettronico, il tour operator – emittente del voucher, realizza un’adeguata protezione della pratica contro eventuali modifiche.
Art. 76. (1) (modifica -. SG. 37 del 2018, in vigore dal 01.07.2018) Per un servizio turistico che non fa parte di un pacchetto turistico o per il quale il fornitore del servizio in questione non emette un documento che contenga le informazioni di cui al par. 3, punti 3 – 5, l’agente di viaggio rilascia un modulo di prenotazione. Il modulo viene rilasciato dopo la conclusione del contratto tra l’agente di viaggio e il fornitore del servizio turistico in questione.
(2) Il modulo di prenotazione viene rilasciato in triplice copia, tranne quando è sotto forma di documento elettronico.
(3) Il modulo di prenotazione contiene i seguenti dettagli obbligatori:
1. numero e data di emissione;
2. azienda e numero della carta di circolazione dell’agente di viaggio;
3. nomi dei turisti;
4. la tipologia del servizio turistico principale o aggiuntivo;
5. data di esecuzione del servizio;
6. Nome e firma del dipendente e timbro dell’editore – non si applica ai moduli di prenotazione elettronici, nel qual caso viene scritto solo il nome del dipendente.
(4) I requisiti di cui all’art. 75 si applicano anche all’emissione del modulo di prenotazione elettronico.
Art. 77. (1) (abrogato – SG. 37 del 2018, in vigore dal 04.05.2018)
(2) Nei siti turistici – valori culturali immobili, l’attività di tour operator e/o agenzia turistica viene svolta in conformità con i requisiti della Legge sui beni culturali .
Art. 78. Quando l’attività di tour operator e/o di agenzia turistica è svolta per via telematica, il sito web deve contenere le informazioni di cui all’art. 4 della legge sul commercio elettronico .”
  1. . INFORMAZIONE GENERALE

1. Denominazione del servizio amministrativo e identificatore univoco, secondo il Registro dei Servizi: Rilascio di un certificato per attività di tour operator e/o agenzia con identificatore univoco 1030

2. Base giuridica per la prestazione del servizio amministrativo/emanazione del singolo atto amministrativo: art. 66 della Legge sul Turismo  (ЗАКОН ЗА ТУРИЗМА) 

3. Ente che presta il servizio amministrativo / emana il singolo atto amministrativo: Il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato

4. Unità per il servizio amministrativo, ricevendo gli atti e fornendo informazioni sullo stato di avanzamento della pratica: Dipartimento Risorse Umane, Servizi Amministrativi e Informativi (CRRA) e Dipartimento Regolamentazione delle Attività Turistiche, Direzione “Politiche del Turismo” indirizzo: 1000 gr. Sofia, via Saborna 1; e-mail:  edoc@tourism.government.bg ; 02/9046874 02/9046809 02/9046895, orario di lavoro: dalle 9:00 alle 17:30.

5. Modalità di richiesta del servizio: Presso l’ufficio del Ministero del Turismo di persona, o tramite persona espressamente autorizzata per iscritto, tramite operatore postale abilitato o per via telematica.

6. Informazioni per la fornitura del servizio in forma elettronica: livello di fornitura del servizio e indirizzo Internet presso il quale è fornito: Il servizio può essere ricevuto e fornito elettronicamente all’indirizzo: edoc@tourism.government.bg ; Identificazione elettronica: Firma elettronica qualificata (QES). 

7. Validità dell’atto/atto amministrativo individuale: a tempo indeterminato

8. Organo che esercita il controllo sull’attività dell’ente che presta il servizio:  Suprema Corte Amministrativa

9. Procedimento, compresi i termini per impugnare gli atti dell’ente erogatore del servizio: L’ordinanza di diniego all’iscrizione è impugnabile secondo la procedura e nei termini del Codice di procedura amministrativa.

10. Indirizzo e-mail per proposte in relazione al servizio: edoc@tourism.government.bg ;

11. Modalità di ricezione del risultato del servizio: Nell’ufficio di MT – personalmente o da persona autorizzata; tramite un operatore postale autorizzato; elettronicamente.

               II. PROCEDURA E DOCUMENTI. 

1. Condizioni per lo svolgimento dell’attività di tour operator, agente di viaggio e tour operator e agente di viaggio nel territorio della Repubblica di Bulgaria: 

L’attività di tour operator e/o agenzia di viaggi sul territorio della Repubblica di Bulgaria è svolta da una persona registrata che è iscritta nel registro turistico nazionale, in conformità con i requisiti della legge sul turismo. Il certificato di iscrizione viene rilasciato per le seguenti attività:

  • Attività di tour operator;
  • Attività di agenzia di viaggi;
  • Attività di tour operator e agenzia di viaggi.

I requisiti per le persone che richiedono il servizio sono:

1. Essere un commerciante ai sensi del diritto commerciale o una persona giuridica autorizzata in virtù di un’altra legge a condurre affari, anche in base alla legge di un altro Stato membro dell’Unione europea e uno Stato parte dell’accordo sullo Spazio economico europeo, o alla Confederazione Svizzera, o di  poter svolgere tali attività ai sensi del diritto di un altro Stato membro dell’Unione Europea e di uno Stato parte  dell’Accordo sullo Spazio Economico Europeo,  o della Confederazione Svizzera.

2. Per disporre di una sede e/o piattaforma online per lo svolgimento dell’attività, è richiesto personale in possesso dei requisiti di istruzione e formazione linguistica richiesti, e per il personale dirigente è richiesto un tirocinio formativo. L’obbligo di avere una sede non si applica quando l’attività sarà svolta solo elettronicamente. I requisiti per l’ubicazione, l’idoneità e l’attrezzatura dei locali per lo svolgimento dell’attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio e per l’istruzione, la qualifica linguistica e l’anzianità del personale addetto all’attività turistica sono determinati con ordinanza del Ministro del Turismo.  http: //www.tourism.government.bg/sites/tourism.government.bg/files/docum …

3. L’operatore turistico deve avere un’assicurazione di responsabilità civile dell’operatore turistico che copra la sua responsabilità per danni causati dal mancato pagamento con i suoi appaltatori, anche in caso di insolvenza e insolvenza;

4. Di non essere dichiarato fallito e di non trovarsi in procedure concorsuali o di liquidazione;

5. Nessun  obbligo fiscale e contributivo obbligatorio, compresi gli interessi sugli stessi, stabilito con atto effettivo, salvo che l’autorità competente abbia consentito la rimodulazione o il differimento degli adempimenti.

6. La persona fisica – titolare, rispettivamente i componenti degli organi di amministrazione e controllo del tour operator e/o dell’agenzia di viaggio, nonché i soggetti con funzioni di gestione dell’attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio devono possedere i seguenti requisiti requisiti:

1. non sono stati condannati alla reclusione per un delitto doloso di natura generale, se non riabilitati;

2. a non essere privato del diritto a ricoprire una posizione di responsabilità materiale;

3. negli ultimi tre anni prima della data di inizio dell’insolvenza determinata dal giudice, non sono stati membri di un organo di direzione o di controllo o soci illimitati in una società per la quale è stata aperta una procedura concorsuale, o in una società cessata per causa all’insolvenza, se restano creditori insoddisfatti.

L’iscrizione viene effettuata dal Ministro del Turismo o da un funzionario da lui autorizzato mediante iscrizione all’Albo degli Operatori Turistici e delle Agenzie di Viaggio. Il registro è pubblico. Alle persone iscritte nel registro viene rilasciato un certificato di iscrizione. La registrazione è a tempo indeterminato.

L’ operatore turistico stabilito nel territorio della Repubblica di Bulgaria stipula annualmente  un contratto di assicurazione obbligatoria “Responsabilità dell’operatore turistico” con un assicuratore ai sensi del codice delle assicurazioni. I contratti sono conclusi per un periodo di un anno e sono rinnovati o un nuovo contratto deve essere concluso entro e non oltre 30 giorni prima della data della sua scadenza. Le informazioni sulla durata di validità dell’assicurazione e sulla somma assicurata sono pubblicate nel Registro Nazionale del Turismo. La legge sul turismo stabilisce limiti minimi di responsabilità quando si stipula un contratto di assicurazione obbligatoria “Responsabilità dell’operatore turistico”.

Importante!    L’operatore turistico è obbligato a presentare copia del contratto assicurativo concluso al Ministero del Turismo entro 14 giorni dalla sua conclusione o rinnovo. In caso di risoluzione del contratto assicurativo prima della scadenza del termine per il quale è concluso, il tour operator è tenuto a concludere immediatamente un nuovo contratto ea presentarlo al Ministero del Turismo entro e non oltre tre giorni dalla sua conclusione.

2. Procedura:

Per ricevere l’iscrizione e l’iscrizione all’Albo Nazionale del Turismo pubblico, il soggetto che svolgerà attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio (anche quando l’attività sarà svolta esclusivamente in modalità telematica), presenta domanda-dichiarazione   /siti/turismo. governo.bg / file / caricamenti / zaqvleniq / zayavleniedeclaracia-to-ta-06-02-18555.docx

Il modulo deve essere firmato dal legale rappresentante del richiedente, ai sensi della sua registrazione commerciale, o da persona da lui espressamente autorizzata in forma scritta ordinaria. La domanda-dichiarazione e gli allegati ad essa devono essere presentati in bulgaro.

Il campione ha il contenuto definito come obbligatorio dall’articolo 63, comma 1, della della Legge sul Turismo  (ЗАКОН ЗА ТУРИЗМА). Dichiara le circostanze e fornisce le informazioni necessarie per il regime legale. A questo proposito, tutti i dettagli nel modulo devono essere compilati correttamente.  L’iscrizione ad entrambe le attività – tour operator e agente di viaggio – può essere richiesta attraverso un unico modulo “Applicazione-Dichiarazione”. Le due attività sono dovute separatamente e viene rilasciato un certificato.

     Alla domanda-dichiarazione devono essere allegati:

Sono allegati alla domanda-dichiarazione

1) Dichiarazione di ciascuno dei soggetti di cui all’art. 61, par. 3 circa le circostanze di cui all’art. 61, par. 3, commi da 1 a 3, nonché un documento attestante la circostanza di cui all’art. 61, par. 3, comma 1 – per i cittadini stranieri; per i cittadini bulgari la circostanza di cui all’art. 61, par. 3, il punto 1 è stabilito d’ufficio

2) Copia di un contratto preliminare di assicurazione ex art. 97, par. 1;

3) Procura esplicita, quando la domanda-dichiarazione è presentata per delega;

4) Copia del documento attestante il diritto del richiedente a svolgere l’attività turistica rilevante ai sensi della legislazione di uno Stato membro dell’Unione Europea e di uno Stato parte dell’Accordo sullo Spazio Economico Europeo o della Confederazione Svizzera.

Campioni e modulistica

  1. Dichiarazione-dichiarazione   – /sites/tourism.government.bg/files/uploads/zaqvleniq/zayavleniedeclaracia-to-ta-06-02-18555.docx
  2. Dichiarazione ex art. 61, par. 3 della PA – /sites/tourism.government.bg/files/uploads/zaqvleniq/deklaraciya_po_chl.61.docx

Tariffe:

Le tariffe sono pagate per il servizio secondo la Tariff of Fees, che vengono riscosse ai sensi della legge sul turismo, adottata dal Consiglio dei ministri n. 118 del 04.01.2021 (su SG n. 28 del 04.06.2021)

Per attività di tour operator – BGN 3.500.

Per un’agenzia di viaggi – BGN 2.000.

Per attività di tour operator e agenzia di viaggio – BGN 5.500.

    La quota va corrisposta come segue:

Per prendere in considerazione una domanda di registrazione di un tour operator e/o attività di agenzia di viaggio:

1. attività di tour operator – BGN 500;

2. attività di agenzia di viaggi – BGN 500;

3. attività di tour operator e agenzia di viaggi – BGN 1.000.

Per l’iscrizione all’Albo degli Operatori Turistici e delle Agenzie di Viaggio e rilascio del certificato di iscrizione per:

1. attività di tour operator – BGN 3.000;

2. attività di agenzia di viaggi – BGN 1.500.

3. attività di tour operator e agenzia di viaggi – BGN 4.500.

Le tasse per la revisione della domanda sono pagate al momento della presentazione della domanda di registrazione. La quota per l’iscrizione all’albo degli operatori turistici e delle agenzie di viaggio – al ricevimento della carta di iscrizione.

La quota va corrisposta come segue:

Sul conto budget con BNB IBAN – BG71 BNBG 9661 3000 1171 01  Il codice BIC del BNB per i pagamenti in BGN è BNBGBGSD.

Possibilità di pagamento tramite terminali POS.

Attraverso il terminale POS virtuale (VPOS) nel portale per i pagamenti elettronici della Repubblica di Bulgaria https://pay.egov.bg/ quando si ordina un servizio elettronicamente tramite il Portale unificato per i servizi amministrativi elettronici https://egov.bg . Identificazione elettronica: Firma elettronica qualificata (QES). 

                       III.   MOVIMENTO INTERNO

Il soggetto che svolgerà attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio presenta domanda-dichiarazione per lo svolgimento di attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio.

I funzionari nominati dal Ministro del Turismo esaminano le domande-dichiarazioni e i documenti ad esse allegati entro 14 giorni dalla data del loro ricevimento. Quando i documenti presentati soddisfano i requisiti di cui all’art. 63 della legge sul turismo e nessuna delle circostanze di cui all’articolo 63, par. 4, punti 1, 2 e 3 della Legge sul Turismo, sono sottoposti all’esame di ECRTTA. Entro 14 giorni dalla riunione, l’ECRTA presenta proposta motivata al Ministro del Turismo oa persona da lui autorizzata ad effettuare l’iscrizione.

In caso di accertata incompletezza o irregolarità dei documenti presentati ai sensi dell’art. 63 i funzionari di cui al par. 1 ne dà comunicazione scritta al richiedente e determina un termine di 14 giorni dal ricevimento della comunicazione per la revoca. Il termine di cui al par. 1, primo periodo, cessa di decorrere fino alla data di eliminazione dell’incompletezza e/o dell’irregolarità. Decorso il termine per l’eliminazione dell’incompletezza o dell’irregolarità i funzionari di cui al par. 1 presento i documenti all’esame di ECRTTA. Entro 14 giorni dalla riunione, l’ECRTA presenta una proposta motivata al Ministro del Turismo oa una persona da lui autorizzata ad effettuare la registrazione oa rifiutare di effettuare la registrazione.

Il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato, su proposta dell’ECRTTA, effettua la registrazione ed emette un certificato di registrazione.

Il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato rifiuta la registrazione con ordinanza nei seguenti casi:

1. la domanda-dichiarazione per il rilascio di un certificato di iscrizione è presentata prima della scadenza di un anno dall’ordinanza di rifiuto al rilascio di un certificato di iscrizione per lo svolgimento dell’attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio, salvo che l’ordinanza di rifiuto abbia stato revocato dal tribunale in quanto illegale;
2. la domanda-dichiarazione per il rilascio dell’attestato di iscrizione è stata presentata prima della scadenza di due anni dall’ordinanza di cancellazione dell’attestato di iscrizione di cui all’art. 70, par. 2 e 3, salvo che il provvedimento di cancellazione sia stato revocato dal giudice in quanto illegittimo;
3. la domanda-dichiarazione per il rilascio dell’attestato di iscrizione è stata presentata da persona correlata ai richiedenti di cui ai punti 1 e 2;
4. in caso di mancata eliminazione delle incompletezze e/o irregolarità entro il termine indicato dal ricevimento della comunicazione di cui al par. 2.

L’ordinanza di diniego all’iscrizione è impugnabile ai sensi del codice di procedura amministrativa.

In assenza di un motivato rifiuto ad effettuare la registrazione dopo la scadenza del termine di cui al par. 1, terzo periodo, il Ministro del Turismo o un funzionario da lui autorizzato effettua l’iscrizione nell’albo e rilascia un certificato di iscrizione.

IV. CAMBIAMENTO DI CIRCOSTANZE

In caso di variazione delle circostanze iscritte nel Registro Nazionale del Turismo (NTR), il tour operator/agente è obbligato entro 14 giorni dall’accaduto a dichiarare le modifiche per l’iscrizione nella NTR e nel certificato a lui rilasciato, se necessario .

Per modificare e/o integrare il certificato e inserirlo nel registro, è necessario presentare domanda-dichiarazione al Ministero del Turismo e documenti attestanti il ​​cambiamento.

           Dichiarazione-dichiarazione – /sites/tourism.government.bg/files/uploads/zaqvleniq/zaiav_za_promiana_v_obstoiatelstvata_esti.doc

Per l’iscrizione della modifica è dovuto un contributo ai sensi della Tariffa dei diritti riscossi ai sensi della legge sul turismo, adottata dal Consiglio dei ministri n. 118 del 04.01.2021 ( SG n. 28 del 04.06.2021)  come segue:

Per l’immissione di modifiche avvenute, quando la modifica porta all’emissione di un nuovo documento (aggiornato) – BGN 50.

Per l’inserimento di modifiche intervenute, quando la modifica è soggetta a riflessione solo nel STC, senza emettere un nuovo documento aggiornato (certificato) – BGN 30.

Norme applicabili:

 

ORDINANZA№ 16-1399 dell’11.10.2013 sui requisiti per l’ubicazione, l’idoneità e l’attrezzatura dei locali per attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio e sull’istruzione, le qualifiche linguistiche e l’esperienza del personale che sarà impiegato nell’attuazione di attività turistiche

Emanato dal Ministro dell’Economia e dell’Energia, promulgato, SG, n. 97 dell’8 novembre 2013

Sezione I

Generale

Art. 1. L’ordinanza determina i requisiti:

  1. ai locali per lo svolgimento dell’attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio;
  2. per l’istruzione, la qualificazione linguistica e l’esperienza del soggetto con le funzioni di gestione dell’attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio;
  3. per l’istruzione e la qualificazione linguistica del personale dei tour operator e/o delle agenzie di viaggio.

Sezione II

Requisiti dei locali per lo svolgimento dell’attività di tour operator e/o agenzia di viaggio

Art. 2. L’attività di tour operator e/o agenzia di viaggio si svolge nei locali:

  1. di proprietà del tour operator o dell’agente di viaggio, o
  2. su cui esiste un diritto di utilizzo stabilito a beneficio del tour operator o dell’agente di viaggio, o
  3. sono noleggiati o utilizzati dal tour operator o dall’agente di viaggio per altri motivi legali.

Art. 3. (1) L’attività di tour operator e di agenzia di viaggio deve essere svolta in un locale al piano terra o al primo piano di un edificio residenziale o in un edificio per uffici.

  • Le premesse di cui al par. 1 sono contrassegnati da pannelli e pannelli indicativi ed informativi per il nome del tour operator e/o dell’agenzia di viaggio, per la tipologia dell’attività svolta e per i servizi offerti.
  • Il certificato di iscrizione del tour operator e/o dell’agenzia di viaggio deve essere collocato in luogo visibile nei locali per lo svolgimento dell’attività turistica.
  • L’operatore turistico è obbligato ad apporre in luogo visibile all’interno dei locali il certificato rilasciato dall’assicuratore, attestante l’esistenza di un contratto di assicurazione obbligatoria ai sensi dell’art. 97 della legge sul turismo.
  • Quando l’attività turistica è svolta in più uffici, in ciascuno di essi copia del certificato di cui al par. 3 e se del caso, e dal certificato di cui al par. 4.
  • Nell’area commerciale dei locali per lo svolgimento dell’attività turistica sono presenti lavori e un luogo di accoglienza dei clienti.
  • Il locale per lo svolgimento dell’attività turistica è dotato delle attrezzature d’ufficio e dei materiali di consumo necessari per lo svolgimento dell’attività.
  • All’ingresso dei locali per attività turistiche sono poste informazioni sull’azienda, la sede, gli orari di apertura ei nominativi del responsabile del sito.

Art. 4. (1) Nei locali per lo svolgimento dell’attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio devono essere svolte solo le attività direttamente o indirettamente legate all’offerta di servizi turistici di base e aggiuntivi ai sensi della legge sul turismo.

  • Non è consentito condividere i locali per lo svolgimento dell’attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio da parte di due o più persone.

Sezione III

Requisiti per l’istruzione, la qualifica linguistica e l’esperienza della persona che svolge funzioni di tour operator o attività di agenzia di viaggio

Art. 5. (1) Il soggetto con funzioni per la gestione dell’attività di tour operator e/o agenzia di viaggio deve possedere:

  1. istruzione superiore nella specialità di “Turismo” e almeno 1 anno di esperienza nel turismo, o
  2. istruzione superiore e almeno 3 anni di esperienza nel turismo.
  • La persona di cui al par. 1 deve parlare bulgaro e almeno una lingua straniera.
  • Per il riconoscimento della conoscenza della lingua straniera della persona di cui al par. 1 richiede la certificazione del seguente livello di conoscenza di una lingua straniera rispetto al Quadro Comune Europeo di Riferimento per le Lingue (QCER) adottato – C1.

Sezione IV

Requisiti per l’istruzione e la qualificazione linguistica del personale dei tour operator e/o delle agenzie di viaggio

Art. 6. (1) La persona del personale, che svolge funzioni di organizzazione dell’attività turistica, deve avere:

  1. istruzione superiore nella specialità del settore professionale “Turismo” o altra istruzione superiore e parlare almeno una lingua straniera, oppure
  2. istruzione secondaria e qualifica professionale acquisita nel settore turistico e di parlare almeno una lingua straniera.
  • Per il riconoscimento della conoscenza della lingua straniera della persona di cui al par. 1 richiede la certificazione del seguente livello di conoscenza di una lingua straniera in relazione al Quadro Comune Europeo di Riferimento per le Lingue (QCER) adottato – B1.

Art. 7. (1) La persona del personale che svolge funzioni per la vendita di biglietti aerei deve avere:

  1. istruzione superiore o secondaria e qualifica professionale acquisita nel settore del turismo;
  2. certificato attestante la qualificazione IATA.
  • La persona di cui al par. 1 deve parlare almeno una lingua straniera.
  • Per il riconoscimento della conoscenza della lingua straniera della persona di cui al par. 1 richiede la certificazione del seguente livello di conoscenza di una lingua straniera in relazione al Quadro Comune Europeo di Riferimento per le Lingue (QCER) adottato – B2.

Art. 8. Si raccomandano i titoli degli incarichi del personale definiti nell’ordinanza.

DISPOSIZIONI AGGIUNTIVE

  • 1. Ai sensi dell’ordinanza:
  1. Per “tirocinio turistico” si intende un’esperienza lavorativa, assicurativa o di servizio, maturata presso un’impresa di ditta individuale, ditta commerciale o persona giuridica, iscritta all’Albo Nazionale del Turismo ex art. 166, par. 1 della legge sul turismo per lo svolgimento di attività turistica o in un’amministrazione attinente al turismo. L’anzianità di servizio nel turismo è anche considerata l’anzianità lavorativa o assicurativa di una persona che fornisce servizi turistici aggiuntivi ai sensi della legge sul turismo.
  2. Per “qualifica professionale acquisita” si intende l’istruzione o la formazione completata nelle scuole professionali, nelle scuole superiori professionali, negli istituti professionali e nei centri di formazione professionale.
  3. “Qualificazione linguistica” è un’istruzione o una formazione in bulgaro o in bulgaro in una scuola secondaria o superiore o in un corso di lingua, o ha superato con successo un esame in una lingua straniera in una scuola superiore, scuola superiore profilata, classe profilata in una scuola secondaria, superiore scuola o scuola professionale, o corso di lingua, o superato con successo un esame.
  • 2. I requisiti per l’istruzione superiore includono i seguenti titoli di studio e di qualifica:
  1. laurea, tra cui:

(a) laurea professionale (prima del 2007 – “specialista in …”) – per i laureati di un corso di 3 anni a tempo pieno (3,5 o 4 anni part-time) presso un college o università con almeno 180 crediti e superato un esame di stato o una tesi di diploma discussa;

  1. b) Bachelor – per coloro che hanno completato un corso di 4 anni a tempo pieno (o un corso di 4 o 5 anni a tempo parziale o individuale) presso un Ateneo con non meno di 240 crediti e superato un esame di stato o diploma difeso tesi;
  2. laurea magistrale, tra cui:
  3. a) per i laureati del secondo grado di istruzione universitaria – previo conseguimento di una laurea, della durata di almeno 1 anno e non inferiore a 60 crediti; dopo aver conseguito una laurea triennale professionale di almeno 2 anni e non inferiore a 120 crediti; nei due casi precedenti dopo il superamento di un esame di stato o la discussione di una tesi di diploma;
  4. b) per le specialità nelle quali per il conseguimento di una laurea magistrale non è richiesta la laurea – della durata minima di 5 anni e non inferiore a 300 crediti, previo superamento di un esame di stato o discusso una tesi.

DISPOSIZIONI FINALI

  • 3. L’ordinanza è emessa in base all’art. 64 della legge sul turismo.
  • 4. Il Ministro dell’Economia e dell’Energia dà istruzioni sull’applicazione dell’ordinanza.

DICHIARAZIONE

ai sensi dell’art. 61, par. 3, punti 1, 2 e punto 3 della legge sul turismo

Il sottoscritto …………………………………………… . ………….., con PIN ………………………… in qualità tu sono accesi ………………………………… il …….. ………………………………………….. …….(titolare, rispettivamente i componenti degli organi di amministrazione e controllo, o un soggetto con funzioni per la gestione dell’attività di tour operator e/o di agenzia di viaggio),

con UIC / BULSTAT ………………….. e con sede legale e indirizzo della direzione …………… ……………………………………………………….. ……………………………., in relazione alla procedura di registrazione del tour operator e/o del viaggio attività di agenzia

DICHIARO:

  1. non sono stato condannato alla reclusione per un delitto doloso di natura generale se non sono stati riabilitati;
  2. non sono privato del diritto a ricoprire una posizione di responsabilità materiale;
  3. Negli ultimi tre anni prima della data di inizio dell’insolvenza fissata dal tribunale, non sono stato membro di un organo di direzione o di sorveglianza o socio a responsabilità illimitata di una società per la quale è stata aperta una procedura concorsuale o di una società cessata per insolvenza, se rimangono creditori insoddisfatti.

Sono consapevole che l’inserimento di dati errati nella presente dichiarazione è passibile di responsabilità penale ex art. 313 cp.

…………………………..

gr ………………………….. Dichiarante:

Criptovalute – Iscrizione nel registro OAM per l’esercizio della attività di prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e di prestatori di servizi di portafoglio digitale

Il DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE (Modalita’ e tempistica con cui i prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e i prestatori di servizi di portafoglio digitale sono tenuti a comunicare la propria operativita’ sul territorio nazionale nonche’ forme di cooperazione tra il Ministero dell’economia e delle finanze e le forze di polizia) stabilisce ai fini dell’efficiente popolamento della sezione speciale del registro pubblico informatizzato, tenuto dall’OAM (organismo per la gestione degli elenchi degli agenti in attivita’ finanziaria e dei mediatori creditizi, ai sensi dell’art. 128-undecies del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385), ai sensi dell’art. 17-bis, comma 1, del decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141 e successive modificazioni (per sezione speciale del registro si intende la sezione del registro, di cui all’art. 17-bis, comma 8-bis del decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141 (modifiche del titolo VI del testo unico bancario (decreto legislativo n. 385 del 1993)) in merito alla disciplina dei soggetti operanti nel settore finanziario, degli agenti in attivita’ finanziaria e dei mediatori creditizi), le modalita’ e la tempistica con cui i prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e i prestatori di servizi di portafoglio digitale sono tenuti ad effettuare la comunicazione di cui all’art. 17-bis, comma 8-ter del DECRETO LEGISLATIVO 13 agosto 2010, n. 141 (1).

I miner non dovranno iscriversi all’istituendo registro degli operatori in criptovalute; avranno invece 60 giorni di tempo per farlo i circa 400 prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale (cosiddetti exchange) che risulterebbero già attivi nel nostro paese.

L’OAM (Organismo Agenti e Mediatori) ha chiarito che devono iscriversi al nuovo registro, accedendo in apposita area privata del sito www.organismo-am.it, i soli virtual asset service provider (VASP), categoria nella quale rientrano:

  • i prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale (servizi funzionali all’utilizzo, allo scambio, alla conservazione di valuta virtuale e alla loro conversione);
  • i prestatori di servizi di portafoglio digitale (servizi di salvaguardia di chiavi crittografiche private per conto dei propri clienti, al fine di detenere, memorizzare e trasferire valute virtuali).

Tutti i citati soggetti dovranno essere dotati dei requisiti previsti dal citato decreto del Mef e di un codice fiscale, dato necessario e dal quale non si potrà prescindere per poter inserire l’istanza di iscrizione al registro

Ai sensi dell’art. 1 del DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE si intende:

b) prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale: ogni persona fisica o soggetto diverso da persona fisica che fornisce a terzi, a titolo professionale, anche on-line, servizi funzionali all’utilizzo, allo scambio, alla conservazione di valuta virtuale e alla loro conversione da ovvero in valute aventi corso legale o in rappresentazioni digitali di valore, ivi comprese quelle convertibili in altre valute virtuali nonche’ i servizi di emissione, offerta, trasferimento e compensazione e ogni altro servizio funzionale all’acquisizione, alla negoziazione o all’intermediazione nello scambio delle medesime valute;

c) prestatori di servizi di portafoglio digitale: ogni persona fisica o soggetto diverso da persona fisica che fornisce, a terzi, a titolo professionale, anche on-line, servizi di salvaguardia di chiavi crittografiche private per conto dei propri clienti, al fine di detenere, memorizzare e trasferire valute virtuali;

f) valuta virtuale: la rappresentazione digitale di valore, non emessa ne’ garantita da una banca centrale o da un’autorita’ pubblica, non necessariamente collegata a una valuta avente corso legale, utilizzata come mezzo di scambio per l’acquisto di beni e servizi o per finalita’ di investimento e trasferita, archiviata e negoziata elettronicamente.

Ai sensi dell’art. 3, primo comma 1,del DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE l’esercizio sul territorio della Repubblica italiana dei servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e dei servizi di portafoglio digitale di cui all’art. 1, comma 2, lettere b) e c) e’ riservato ai soggetti che siano iscritti nella sezione speciale del registro. L’iscrizione nella sezione speciale del registro e’ subordinata al possesso dei requisiti di cui all’art. 17-bis, comma 2, del decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141.

Ai sensi dell’art. 4 del DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE l’OAM ( (Organismo Agenti e Mediatori) ) avvia la gestione della sezione speciale del registro entro novanta giorni dall’entrata in vigore del DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE. I prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e i prestatori di servizi di portafoglio digitale gia’ operativi sul territorio della Repubblica e in possesso dei requisiti di cui all’art. 17-bis, comma 2 del decreto legislativo del 13 agosto 2010, n. 141 che effettuano la comunicazione di cui all’art. 3, comma 3 del DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE, entro i termini ivi indicati, possono continuare a svolgere la propria attivita’ fino alla scadenza dei termini di cui all’art. 3, commi 6 e 7 del DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE.

Ai sensi dell’art. 3 del DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE ai fini dell’iscrizione nella sezione speciale del registro, a far data dall’avvio della stessa ai sensi dell’art. 4, comma 1, i prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e i prestatori di servizi di portafoglio digitale che intendono svolgere la propria attivita’, anche on-line, sul territorio della Repubblica, in possesso dei requisiti di cui all’art. 17-bis, comma 2, del decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141, sono tenuti alla comunicazione di cui all’art. 17-bis, comma 8-ter del decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141. L’obbligo di cui al medesimo articolo si considera assolto mediante comunicazione all’OAM, ai fini dell’efficiente popolamento della sezione speciale del registro. La comunicazione all’OAM costituisce condizione essenziale per l’esercizio legale dell’attivita’ sul territorio della Repubblica da parte dei prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e dei prestatori di servizi di portafoglio digitale.
3. I prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e i prestatori di servizi di portafoglio digitale, che, alla data di avvio della sezione speciale del registro di cui all’art. 4, comma 1, gia’ svolgono l’attivita’, anche on-line, sul territorio della Repubblica e che sono in possesso dei requisiti di cui all’art. 17-bis, comma 2, del decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141, effettuano la comunicazione di cui al comma 2 entro sessanta giorni dalla predetta data. In caso di mancato rispetto del predetto termine l’obbligo di comunicazione si considera non assolto e l’eventuale esercizio dell’attivita’ da parte dei predetti prestatori e’ considerato abusivo.
4. La comunicazione di cui ai commi 2 e 3 e’ effettuata telematicamente all’OAM utilizzando il servizio presente nell’area privata dedicata del portale dell’OAM. L’accesso all’area dedicata e’ consentito previa registrazione al medesimo portale secondo le modalita’ tecniche stabilite dall’OAM con propri atti attuativi, sentito il Garante per la protezione dei dati personali. La comunicazione contiene:
a) per le persone fisiche:
1) il cognome e il nome;
2) il luogo e la data di nascita;
3) la cittadinanza;
4) il codice fiscale, ove assegnato;
5) gli estremi del documento di identificazione;
6) la residenza anagrafica nonche’ il domicilio, se diverso dalla residenza;
7) un indirizzo di posta elettronica certificata per le comunicazioni tra il prestatore e l’OAM;
8) l’indicazione della tipologia di attivita’ svolta in qualita’ di prestatore di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e/o di prestatore di servizi di portafoglio digitale;
9) l’indicazione della tipologia di servizio prestato tra quelli elencati nell’allegato 2 del presente decreto, che ne costituisce parte integrante;
10) le modalita’ di svolgimento del servizio, con l’indicazione del numero e dell’indirizzo dei punti fisici di operativita’, ivi compresi gli eventuali sportelli automatici (ATM), e/o dell’operativita’ on-line con l’indicazione dell’indirizzo web tramite il quale il servizio e’ svolto;
b) per i soggetti diversi dalle persone fisiche:
1) la denominazione sociale;
2) la natura giuridica del soggetto;
3) il codice fiscale/partita IVA, ove assegnato; 4) la sede legale e, se diversa dalla sede legale, la sede amministrativa;
5) per i soggetti con sede legale in altro Stato membro dell’Unione europea, la sede della stabile organizzazione nel territorio della Repubblica;
6) il cognome, il nome, il luogo e la data di nascita, il codice fiscale, ove assegnato, e gli estremi del documento di identificazione del legale rappresentante;
7) un indirizzo di posta elettronica certificata per le comunicazioni tra il prestatore e l’OAM;
8) l’indicazione della tipologia di attivita’ svolta in qualita’ di prestatore di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e/o di prestatore di servizi di portafoglio digitale;
9) l’indicazione della tipologia di servizio prestato tra quelli elencati nell’allegato 2 del presente decreto, che ne costituisce parte integrante;
10) le modalita’ di svolgimento del servizio, con l’indicazione del numero e dell’indirizzo dei punti fisici di operativita’, ivi compresi gli eventuali sportelli automatici (ATM), e/o dell’operativita’ on-line con l’indicazione dell’indirizzo web tramite il quale il servizio e’ svolto.
5. Alla comunicazione e’ allegata copia del documento di identificazione del soggetto che la effettua e, nel caso di soggetto diverso da persona fisica, del legale rappresentante nonche’ visura camerale aggiornata. Eventuali variazioni dei dati dichiarati ai sensi del comma 4 sono comunicate entro quindici giorni dalla variazione dei medesimi dati e con le medesime modalita’ telematiche di cui al presente articolo.
6. L’OAM, verificata la regolarita’ e completezza della comunicazione e della documentazione allegata, entro quindici giorni dalla ricezione della comunicazione, dispone ovvero nega l’iscrizione nella sezione speciale del registro.
7. Il termine di cui al comma 6 puo’ essere sospeso una sola volta, per un periodo non superiore a dieci giorni, qualora l’OAM ritenga la comunicazione incompleta ovvero ritenga necessario integrare la documentazione prevista a corredo della comunicazione. In tale ipotesi, l’OAM provvede a darne tempestiva comunicazione per posta elettronica certificata all’interessato affinche’ fornisca, con la medesima modalita’ di trasmissione della comunicazione, le integrazioni richieste entro dieci giorni dal ricevimento del predetto avviso, e nel caso di cui al comma 3 sospende per una sola volta i termini di presentazione della comunicazione ivi previsti. Decorso tale termine senza che l’interessato abbia provveduto, la comunicazione si considera come non pervenuta, e l’OAM nega l’iscrizione nella sezione speciale del registro, dandone tempestiva e motivata comunicazione all’interessato. La mancata iscrizione non pregiudica il diritto dell’interessato ad effettuare una nuova successiva comunicazione ai fini dell’iscrizione nella sezione speciale del registro.
8. L’OAM trasmette al Ministero dell’economia e delle finanze una relazione semestrale contenente i dati aggregati relativi al numero di prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e di servizi di portafoglio digitale che hanno effettuato la comunicazione ai fini dell’iscrizione nella sezione speciale del registro, ivi compresi quelli relativi ai soggetti la cui comunicazione non sia stata integrata con le modalita’ e nei termini di cui al comma 7, alla tipologia di servizi svolti dai predetti prestatori e alle ipotesi riscontrate di esercizio abusivo dell’attivita’, nonche’ i dati aggregati relativi alle operazioni effettuate trasmessi all’OAM ai sensi dell’art. 5 del DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE.

Ai sensi dell’art. 5 del DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE (Contenuto, modalita’ e periodicita’ di trasmissione delle informazioni relative alle operazioni effettuate)

1. I prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e i prestatori di servizi di portafoglio digitale trasmettono all’OAM per via telematica i dati relativi alle operazioni effettuate sul territorio della Repubblica italiana.

In particolare:

a) i dati identificativi del cliente, come riportati nell’allegato 1 del presente decreto, che ne costituisce parte integrante (Quindi questa «anagrafe» delle valute virtuali, oltre a censire gli operatori, raccoglierà i dati identificativi dei clienti e i dati sintetici relativi all’operatività complessiva di ciascun prestatore di servizi relativi all’utilizzo di valute virtuali e prestatore di servizi di portafoglio digitale per singolo cliente);

b) i dati sintetici relativi all’operativita’ complessiva di ciascun prestatore di servizi relativi all’utilizzo di valute virtuali e prestatore di servizi di portafoglio digitale per singolo cliente, come riportati nell’allegato 1 del presente decreto.

2. La trasmissione dei dati di cui al comma 1 avviene con cadenza trimestrale, entro il giorno quindici del mese successivo al trimestre di riferimento, secondo le modalita’ tecniche stabilite dall’OAM con propri atti attuativi, sentito il Garante per la protezione dei dati personali.

3. L’OAM conserva i dati trasmessi per un periodo di dieci anni, assicurando la predisposizione di idonei sistemi di salvataggio, di sicurezza e di recupero dei dati.

Ai sensi dell’art. 6 del DECRETO 13 gennaio 2022 del MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE (Cooperazione )

1. Per le finalita’ di cooperazione di cui all’art. 17-bis, comma 8-ter, del decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141, il Nucleo speciale di polizia valutaria della Guardia di finanza e le forze di polizia di cui all’art. 16, primo comma, della legge 1° aprile 1981, n. 121, nell’esercizio delle proprie funzioni nell’ambito dei rispettivi comparti di specialita’ di cui all’art. 2 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, possono richiedere all’OAM i dati e le informazioni inerenti ai prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e ai prestatori di servizi di portafoglio digitale, ivi compresi quelli relativi ai soggetti la cui comunicazione non sia stata integrata con le modalita’ e nei termini di cui all’art. 3, comma 7, nonche’ i dati relativi alle operazioni effettuate, trasmessi all’OAM ai sensi dell’art. 5. L’OAM trasmette tempestivamente i dati richiesti ai sensi del presente comma.

2. Qualora il Nucleo speciale di polizia valutaria ovvero il reparto della Guardia di finanza da esso interessato o le forze di polizia di cui al comma 1 rilevino l’esercizio abusivo sul territorio della Repubblica italiana di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale e/o di servizi di portafoglio digitale, gli stessi accertano e contestano la violazione con le modalita’ e nei termini di cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale.).

È prevista anche una tassa di registrazione che però sarà quantificata solo in una seconda fase, in base al numero degli aderenti.;

 

(1) Art. 17-bis (Attivita’ di cambiavalute) del DECRETO LEGISLATIVO 13 agosto 2010, n. 141
8-ter. Ai fini dell’efficiente popolamento della sezione speciale di cui al comma 8-bis, con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze sono stabilite le modalita’ e la tempistica con cui i prestatori di servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale ((e i prestatori di servizi di portafoglio digitale)) sono tenuti a comunicare al Ministero dell’economia e delle finanze la propria operativita’ sul territorio nazionale. La comunicazione costituisce condizione essenziale per l’esercizio legale dell’attivita’ da parte dei suddetti prestatori. Con il decreto di cui al presente comma sono stabilite forme di cooperazione tra il Ministero dell’economia e delle finanze e le forze di polizia, idonee ad interdire l’erogazione dei servizi relativi all’utilizzo di valuta virtuale da parte dei prestatori che non ottemperino all’obbligo di comunicazione.

 Bulgaria – Normativa contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo, in vigore dal 31.03.2018 

Comunicazione ai soggetti ex art. 4 della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) , prom. SG n. 27 del 27 marzo 2018

Dal 31 marzo 2018 è entrata in vigore la nuova Legge sulle misure contro il riciclaggio di denaro, prom. SG n. 27 del 27.03.2018 (ЗМИП), che ha abrogato l’attuale Legge sulle misure contro il riciclaggio di denaro, e ha introdotto modifiche alla Legge sulle misure contro il finanziamento del terrorismo (LMML), nonché altre norme.

La Convenzione del Consiglio d’Europa sul riciclaggio, la ricerca, il sequestro e la confisca dei proventi di reato e sul finanziamento del terrorismo (STCE 198), firmata a Varsavia il 16.05.2005 (testo in inglese), nonché le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite sulla prevenzione e il finanziamento del terrorismo (2).

  • 3 della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) sono le misure definite contro il riciclaggio, in quanto quelle indicate ai punti 1-6 sono obbligatorie per i soggetti, espressamente indicati nell’art. 4, 5 e 6, e comprendono un’accurata due diligence del cliente; raccolta e preparazione di documenti e altre informazioni secondo i termini e le condizioni dell’ЗМИП; conservazione dei documenti, dei dati e delle informazioni raccolti e predisposti ai fini del ЗМИП; Valutazione del rischio; divulgazione di informazioni su transazioni sospette, transazioni e clienti; divulgazione di altre informazioni ai fini del ЗМИП.

Valutare il rischio di riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo

  • 98 e 99 del nuovo ЗМИП, è stato introdotto un obbligo esplicito per i soggetti ex art. 4, 5 e 6 della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) di predisporre le proprie valutazioni dei rischi al fine di identificare, comprendere e valutare i rischi di riciclaggio e finanziamento del terrorismo, nonché i requisiti degli stessi. Quando si prepara
  • l’aggiornamento delle valutazioni dei rischi da parte dei soggetti obbligati deve obbligatoriamente rispettare e riflettere i risultati della valutazione nazionale dei rischi di cui all’art. 95, par. 1 del ЗМИП, nonché i risultati della valutazione del rischio sovranazionale e le raccomandazioni della Commissione Europea

REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL on the assessment of the risks of money laundering and terrorist financing affecting the internal market and relating to cross-border activities (http://ec.europa.eu/newsroom/document.cfm?doc_id=45319).

  • in caso di inosservanza degli stessi, l’interessato è obbligato

14 giorni per notificare la propria decisione alla Direzione dell’Informazione Finanziaria dell’Agenzia di Stato per la Sicurezza Nazionale (SAD FR), indicandone i motivi. In questi casi, il direttore di SAD FR può impartire istruzioni obbligatorie alla persona di cui all’art. 4, che trovano riscontro nella valutazione dei rischi di cui all’art. 98. Le valutazioni dei soggetti obbligati dovrebbero tenere conto dei fattori di rischio rilevanti in relazione ai clienti, ai paesi o alle aree geografiche, ai prodotti e servizi offerti, alle operazioni e transazioni effettuate o ai meccanismi di consegna. Le organizzazioni e associazioni professionali delle persone di cui all’art. 4 può predisporre e aggiornare le valutazioni dei rischi di riciclaggio

  • il finanziamento del terrorismo a livello settoriale cui si applicano i requisiti di cui sopra.

Le valutazioni del rischio dei soggetti obbligati sono aggiornate periodicamente, documentate e archiviate in conformità con l’DELLA LEGGE SULLE MISURE ANTIRICICLAGGIO (ЗМИП) e dovrebbero essere a disposizione del SAD e delle autorità di vigilanza.

Sulla base delle valutazioni del rischio preparate, le persone determinano il profilo di rischio del cliente e il rapporto commerciale con lui e applicano le misure previste dall’DELLA LEGGE SULLE MISURE ANTIRICICLAGGIO (ЗМИП) in base al profilo di rischio determinato.

La valutazione del rischio degli enti obbligati è contenuta anche nel Regolamento interno per il controllo e la prevenzione del riciclaggio e del finanziamento di denaro terrorismo (MICP), ulteriori informazioni su cui sono disponibili nella sottosezione “Regole interne ai sensi dell’ЗМИП“.

I risultati della valutazione sovranazionale del rischio di riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo effettuata dalla Commissione europea dovrebbero essere presi in considerazione e riflessi nella valutazione nazionale del rischio di riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo (ORR). La prima OR per la Repubblica di Bulgaria è un processo di attuazione e per lo stesso viene applicata la Metodologia per la valutazione del rischio di riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo, sviluppata dal Consiglio d’Europa. Nel 2018 sarà redatta una seconda bozza di relazione e il processo sarà finalizzato.

Predisposizione di una valutazione del rischio di riciclaggio e finanziamento del terrorismo da parte di organizzazioni non profit

Per la predisposizione delle valutazioni dei rischi da parte dei soggetti di cui all’art. 4, punto 28 della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) (persone giuridiche senza scopo di lucro), sono previste condizioni particolari (art. 98, par. 3-5).

Ispezione completa del cliente

La LEGGE SULLE MISURE ANTIRICICLAGGIO (ЗМИП) disciplina le regole generali per l’applicazione delle misure per le ispezioni complesse, le regole speciali ed eccezioni per l’applicazione delle misure per le ispezioni complesse, le regole per le ispezioni complesse semplificate e quelle per le ispezioni complesse estese.

Ispezione completa:

  • identificazione dei clienti e verifica della loro identificazione;
  • identificazione del titolare effettivo e verifica della sua identificazione;
  • raccogliere informazioni e valutare lo scopo e la natura del rapporto commerciale;
  • chiarire l’origine dei fondi;
  • monitoraggio continuo dei rapporti commerciali instaurati e verifica delle transazioni e delle operazioni, indicando i casi in cui sorge l’obbligo di applicare le misure di verifica complessa della clientela.

Le misure per l’ispezione complessa semplificata si applicano in funzione della valutazione del rischio potenziale secondo la Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП), previa approvazione da parte di un dipendente di una posizione apicale del soggetto ex art. 4 della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП).

La verifica complessa semplificata comprende l’applicazione di tutte le misure di verifica complesse, ma la portata e l’ambito della loro applicazione tengono conto del livello di rischio.

L’articolo 25 della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) stabilisce le possibili deviazioni nel grado e nell’ambito di applicazione delle misure nei casi di minor rischio.

L’applicazione dei provvedimenti di ispezione complessa semplificata è ammissibile solo in presenza di tutte le condizioni cumulative elencate nell’art. 26 del LMML.

Le misure per l’ispezione complessa estesa si applicano obbligatoriamente in quelle espressamente indicate nell’art. 35, commi 1-7 casi – nei confronti dei soggetti di cui all’art. 36 della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) (cd personalità politiche di spicco (PEP) e persone correlate); nei confronti delle persone e delle persone giuridiche stabilite in paesi terzi ad alto rischio ai sensi dell’art. 46 ZMP; per prodotti, operazioni e transazioni che potrebbero portare all’anonimato; per nuovi prodotti, pratiche commerciali e meccanismi di consegna; in relazione a nuove tecnologie per prodotti, pratiche commerciali e meccanismi di consegna nuovi o esistenti; in transazioni o operazioni complesse o insolitamente grandi; in rapporti di corrispondenza con un istituto di credito o un istituto finanziario di un paese terzo.

Queste ipotesi sono obbligatorie, ma non esauriscono l’applicazione delle misure per l’ispezione globale estesa. Secondo il punto 8 del medesimo articolo, le misure per l’ispezione complessa estesa devono essere applicate in tutti gli altri casi in cui la valutazione del rischio abbia individuato un rischio maggiore di riciclaggio.

  • 37-43 della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) sono definite misure di ispezione complessa estesa in relazione a quelle definite nell’art. 36 persone, che siano personalità politiche di spicco, e per quanto riguarda le persone ad esse legate, tra le quali: l’approvazione da parte di un dipendente di una posizione apicale del soggetto di cui all’art. 4 per entrare o continuare in rapporti d’affari con tali soggetti; stabilire l’origine dei fondi utilizzati nei rapporti e nelle operazioni d’affari, e le operazioni effettuate nell’ambito di tali rapporti, nonché chiarire l’origine della proprietà; monitoraggio attuale ed esteso dei loro rapporti commerciali; sviluppare sistemi interni efficaci per identificare tali clienti.

L’elenco dei soggetti provenienti da Paesi che non applicano o non applicano integralmente gli standard internazionali in materia di contrasto al riciclaggio, individuati dalla Commissione Europea come Paesi terzi ad alto rischio di cui all’art. 46 del LMML, dovrebbero essere pubblicate sui siti web di SANS, BNB, FSC, NRA e MoF. Un aggiornamento aggiornato è stato pubblicato sul sito web del DANS nella sezione “Misure contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo”.

Linee guida delle Autorità di vigilanza europee (ESA) sull’applicazione di misure ispettive globali semplificate ed estese

I soggetti di cui all’art. 4, punti 1 – 6 e 8 – 11 determinano il rischio e dovrebbero applicare le misure per l’ispezione complessa estesa dei clienti secondo le linee guida dell’ESA ex art. 18 della Direttiva (UE) 2015/849. (Articolo 46,

  1. 3 e artt. 50 del LMML)https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/3/2016/EN/3-2016-4180-EN-F1-1-ALLEGATO-1.PDF)

Il Direttore del SAD FR può dare istruzioni per l’applicazione di misure nei confronti di persone provenienti da paesi fuori dall’elenco della CE, di cui all’art. 46, par. 3.

I soggetti di cui all’art. 4, articoli 1 – 6 e 8 – 11 della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) possono applicare altre misure di un’ispezione semplificata complessa, basata sul rischio, specificata nelle linee guida dell’ESA, deve essere data ai sensi dell’art. 17 della Direttiva (UE) 2015/849. Le condizioni e l’ordine sono determinati dalle norme di applicazione della legge. Tali misure si applicano solo se non sono state impartite altre istruzioni esplicite dal Direttore del SAD FR.

Chiarimento della provenienza dei fondi

  • il nuovo DELLA LEGGE SULLE MISURE ANTIRICICLAGGIO (ЗМИП) introduce un nuovo regime per chiarire l’origine dei fondi. L’origine dei fondi è chiarita applicando almeno due di quelli elencati all’art. 66, par. 1 modo.

A differenza dell’abrogato LMML, secondo l’art. 66, par. 2 del nuovo LMML, il chiarimento dell’origine dei fondi attraverso una dichiarazione scritta è consentito solo in caso di impossibilità di chiarire l’origine dei fondi dopo esaurimento dei mezzi di cui all’art. 66, par. 1, nonché nei casi in cui l’applicazione di almeno due delle modalità di cui all’art. 68, par. 1 ha portato a informazioni contrastanti.

Identificazione dei titolari effettivi e verifica della loro identificazione

  • 2 delle Disposizioni Aggiuntive al LMML, è stata introdotta una nuova definizione di “titolare effettivo” che, oltre alla titolarità diretta, comprende anche la titolarità indiretta. Viene data una definizione per

“Controllo” con riferimento al § 1c della CA della CA, nonché l’indicazione del “controllo indiretto” e dell’esercizio del controllo diretto o indiretto, ed indicare esplicitamente i soggetti che sono i titolari effettivi dei beni in trust, ivi compresi trust, fondi fiduciari e altre entità legali estere simili costituite

  • esistenti ai sensi della legge delle giurisdizioni che consentono tali forme di proprietà fiduciaria.

L’identificazione delle persone fisiche, che siano gli effettivi titolari dei clienti – persone giuridiche o altre persone giuridiche, è effettuata raccogliendo quelle indicate all’art. 59, par. 1 dei documenti e delle informazioni LMML.

  • 61 e 62 del LMML, sono stati introdotti nuovi obblighi nei confronti delle persone giuridiche e delle altre persone giuridiche stabilite nel territorio della Repubblica di Bulgaria; persone fisiche e giuridiche e altre persone giuridiche che operano nel territorio della Repubblica di Bulgaria in qualità di titolari di trust di trust, fondi fiduciari e altre persone giuridiche straniere simili stabilite ed esistenti ai sensi del diritto delle giurisdizioni che consentono tali forme di titolarità di trust; e le persone di contatto delle suddette persone, e formazioni. Sono tenuti a ricevere, disporre e fornire nei casi previsti dalla legge informazioni adeguate, accurate e aggiornate sulle persone fisiche che ne sono i titolari effettivi, comprese informazioni dettagliate sui diritti di cui sono titolari.

Le informazioni sugli effettivi proprietari sono fornite all’Agenzia del Registro per l’inserimento delle informazioni e dei dati di cui all’art. 63 DELLA LEGGE SULLE MISURE ANTIRICICLAGGIO (ЗМИП) nel Registro delle Imprese, nel Registro BULSTAT e nel Registro delle persone giuridiche senza scopo di lucro, il SAD FR e le autorità competenti in DELLA LEGGE SULLE MISURE ANTIRICICLAGGIO (ЗМИП) entro il termine da questi stabilito, dei soggetti obbligati ai sensi della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) in relazione alle misure per ispezioni complesse del cliente. Sono previste sanzioni per l’inadempimento degli obblighi.

Divulgazione di informazioni

La divulgazione delle informazioni del SAD FR in caso di sospetto o conoscenza di riciclaggio di denaro e/o presenza di fondi di origine criminale è effettuata secondo i termini e le condizioni di cui all’art. 72 de lЗМИП. Dopo aver appreso della PI o dei fondi di origine criminale, le persone obbligate sono obbligate a informare le autorità competenti ai sensi del codice di procedura penale, della legge sul ministero dell’Interno o della legge sull’Agenzia statale per la sicurezza nazionale. Le informazioni sulla segnalazione di sospetti vengono scambiate all’interno del gruppo, a meno che il direttore del FR SAD non fornisca altre istruzioni.

La comunicazione delle informazioni del SAD FR su richiesta è effettuata secondo i termini e le condizioni di cui all’art. 74 del LMML. C’è un termine obbligatorio per fornire le informazioni (3 giorni lavorativi), che viene fornito nel formato specificato dal SAD FR. Il termine può essere abbreviato o prorogato dal Direttore della FR SAD.

I soggetti di cui all’art. 4, punti 1 – 3 e 7 – 10 forniscono le informazioni richieste su supporto elettronico o attraverso un canale sicuro per lo scambio elettronico. SAD FR determina la forma in cui vengono fornite le informazioni.

  • 74, par. 7 della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) prevede la possibilità di impartire istruzioni da parte del DAU della Repubblica Federale Tedesca a monitorare le operazioni effettuate nell’ambito del rapporto d’affari o

operazioni per un periodo determinato e sulla comunicazione di informazioni alla Direzione

Protezione delle informazioni

  • 80della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП), è stato introdotto un divieto nei confronti dei soggetti di cui all’art. 4, nonché con riguardo ai soggetti che li gestiscono e rappresentano ed ai loro dipendenti per la comunicazione al cliente oa terzi della comunicazione di informazioni ai sensi del della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП), al di fuori delle specifiche ipotesi espressamente indicate.
  • 81, è stato introdotto il divieto per la SAD SAD di utilizzare le informazioni costituenti segreto d’ufficio, bancario, commerciale o professionale, nonché le informazioni personali protette e le informazioni fiscali e assicurative ottenute alle condizioni e con l’ordinanza dell’art. 68, 72, 74 – 78, 88, 89, 90 e il Capitolo Nono del della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП), per scopi diversi da quelli della presente legge.

Secondo l’art. 82 del della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП), i dipendenti del SAD FR non possono rivelare, utilizzare per persone fisiche o correlate informazioni e fatti costituenti segreto d’ufficio, bancario, commerciale o professionale, nonché altre informazioni e fatti di cui siano venuti a conoscenza in esecuzione di i loro doveri ufficiali. Il divieto si applica anche ai casi in cui detti soggetti non sono in servizio. I dipendenti della direzione firmano una dichiarazione di tutela del segreto.

(1) Costituito nel 1989 in occasione del G7 di Parigi, il Gruppo d’Azione Finanziaria Internazionale (GAFI) o Financial Action Task Force (FATF) è un organismo intergovernativo che ha per scopo l’elaborazione e lo sviluppo di strategie di lotta al riciclaggio dei capitali di origine illecita e, dal 2001, anche di prevenzione del finanziamento al terrorismo

(2) Fonte: https://uif.bancaditalia.it/normativa/norm-contr-terr/index.html?com.dotmarketing.htmlpage.language=102&dotcache=refresh

Le linee strategiche della lotta al finanziamento del terrorismo internazionale sono state tracciate, nei principi guida, dall’ONU nel 1999, attraverso la Convenzione di New York, con la quale per la prima volta è stata riconosciuta un’autonoma rilevanza della materia; con la stipula della Convenzione, sono state poste le basi a livello internazionale per la repressione penale del fenomeno e per l’estensione al medesimo del sistema di presidi già esistente per la prevenzione e il contrasto del riciclaggio.

Nello stesso anno, con la Risoluzione n. 1267/1999 il Consiglio di Sicurezza dell’ONU ha introdotto come ulteriore misura, specifica per la lotta al terrorismo, una procedura di “congelamento” dei fondi e delle risorse economiche detenuti da persone collegate alla rete terroristica Al-Qaeda, sulla base di una black-list gestita da un apposito comitato (Comitato per le Sanzioni); la Risoluzione n. 1373/2001 in seguito ha ampliato la portata del sistema delle liste di congelamento, estendendola ad ulteriori liste di persone sospettate di appartenere o sostenere organizzazioni terroristiche gestite direttamente dagli Stati membri.

L’ONU ha adottato due nuove risoluzioni nei confronti di Al-Qaeda (Risoluzione n. 1989/2011) e dei Talibani (Risoluzione n. 1988/2011), in precedenza disciplinati in un’unica risoluzione del Consiglio di Sicurezza (n. 1267/1999). Sono state rafforzate le garanzie procedurali a tutela dei soggetti listati, aumentando la trasparenza dei procedimenti di listing e delisting, ed è stata rafforzata la figura dell’Ombudsperson, competente a valutare le istanze di delisting.

Le procedure e i criteri di designazione previsti nelle predette risoluzioni sono stati in seguito aggiornati rispettivamente attraverso la Risoluzione n. 2083/2012 e la Risoluzione n. 2082/2012.

Per fronteggiare la nuova minaccia dell’ISIL, nell’estate del 2014 il Consiglio di Sicurezza dell’ONU ha adottato due nuove risoluzioni, la Risoluzione n. 2170/2014, che ha esteso agli affiliati all’ISIL e al Fronte al-Nusra il regime di sanzioni imposto a suo tempo ad Al-Qaeda, e la Risoluzione n. 2178/2014, con la quale ha imposto agli Stati membri l’adozione di specifiche misure volte a contrastare il nuovo fenomeno dei “combattenti terroristi stranieri” (foreign terrorist fighters), anche attraverso la criminalizzazione delle relative attività di sostegno materiale e finanziario.

Nei mesi successivi, in risposta all’avanzata dell’ISIL nei territori controllati e ai numerosi atti terroristici, perpetrati anche in Europa, ha ulteriormente rafforzato i dispositivi di contrasto alle fonti di finanziamento dell’ISIL e delle entità collegate, attraverso la Risoluzione n. 2199/2015 e la Risoluzione n. 2253/2015, che, tra l’altro, hanno introdotto misure volte a bloccare i flussi derivanti dai rapimenti a scopo di riscatto, dal commercio del petrolio estratto e dal commercio dei beni archeologici trafugati nei territori controllati e sistematizzato e rafforzato il sistema sanzionatorio esistente.

Tra il 2016 e il 2017 il Consiglio di Sicurezza ha dottato la Risoluzione n. 2322/2016 e la Risoluzione n. 2341/2017, specificamente dirette a rafforzare la cooperazione internazionale nel contrasto al terrorismo, dando centralità alle attività di scambio di informazioni e alla collaborazione tra Stati e tra le autorità a vario titolo coinvolte.

Negli ultimi anni, misure di congelamento analoghe a quelle previste per i terroristi sono state adottate dalla Comunità Internazionale per sanzionare i governi di Paesi accusati di gravi violazioni dei diritti umani, o di minacciare la pace e la sicurezza internazionale; in quest’ultima fattispecie rientrano i Paesi coinvolti in attività di proliferazione di armi di distruzione di massa, al centro di un più ampio pacchetto di misure restrittive (cfr. sezione dedicata al contrasto dei programmi di proliferazione).

Normativa comunitaria

In attuazione delle risoluzioni del Consiglio di Sicurezza dell’ONU che hanno introdotto le misure di “congelamento”, l’Unione Europea ha adottato:

L’aggiornamento delle liste avviene attraverso l’adozione di appositi provvedimenti emendativi dei predetti Regolamenti, sulla base dei quali la Commissione europea ha predisposto la propria lista consolidata (Financial Security Database) di tutti gli individui e le organizzazioni attualmente soggetti a sanzioni finanziarie internazionali in Europa.

In attuazione delle nuove risoluzioni dell’ONU volte a contrastare l’attività dell’ISIL (Risoluzione n. 2253/2015), il Consiglio Europeo ha adottato la Decisione 2016/1693/PESC, abrogativo della Posizione Comune 2002/402/PESC, e il conseguente Regolamento CE n. 1686/2016.

La normativa penalistica comunitaria in materia di contrasto al terrorismo è stata armonizzata per la prima volta con la Decisione Quadro 2002/475/GAI, adottata dal Consiglio Europeo in seguito agli attentati dell’11 settembre. La Decisione, nel tipizzare i reati terroristici, ha richiesto agli Stati membri di allineare le loro normative e introdurre pene adeguate; la Decisione è stata in seguito modificata attraverso la Decisione Quadro 2008/919/GAI, che ne ha ampliato la portata definendo nuove condotte terroristiche.

In risposta alle azioni terroristiche degli ultimi anni, l’Unione Europea ha adottato la nuova Direttiva 2017/541/UE sulla lotta contro il terrorismo, che sostituisce la Decisione 2002/475/GAI.

Raccomandazioni del GAFI

Nel corso di una riunione plenaria tenutasi a pochi giorni di distanza dagli attentati di New York dell’11 settembre 2001 (29 e 30 ottobre 2001), il GAFI ha ampliato il proprio mandato al contrasto del finanziamento del terrorismo, elaborando gli indirizzi normativi e i principi guida per dare concreta attuazione alle Risoluzioni dell’ONU. Nell’occasione, ha emanato 8 Raccomandazioni Speciali (9 dal 2004) dedicate specificamente al finanziamento del terrorismo. Le Raccomandazioni Speciali, oltre a fornire linee di indirizzo per rendere operative le Risoluzioni ONU, hanno definito alcuni standard regolamentari per meglio presidiare sul piano normativo alcuni settori ritenuti maggiormente esposti al rischio di finanziamento del terrorismo (servizi di money transfer, bonifici transfrontalieri, trasferimenti di contante al seguito, operatività di organizzazioni non-profit).

Le Raccomandazioni Speciali a febbraio 2012 sono state trasfuse nelle nuove 40 Raccomandazioni, che ricomprendono nel loro campo d’azione la prevenzione e il contrasto del riciclaggio, del finanziamento del terrorismo e del finanziamento dei programmi di proliferazione delle armi di distruzione di massa.

Per l’applicazione delle relative sanzioni finanziarie internazionali (congelamenti) il GAFI ha elaborato nel 2013 anche apposite linee guida, volte a fornire indirizzi operativi. Ha inoltre diffuso, di recente, alcune pubblicazioni specifiche sui rischi di finanziamento del terrorismo e, più in particolare, sulle forme di finanziamento dell’ISIL e delle attività dei soggetti che agiscono in adesione alla sua ideologia, come i “foreign fighters“.

Bulgaria – Normativa contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo

Vedi:  Bulgaria – Normativa contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo, in vigore dal 31.03.2018 

In Bulgaria l’Agenzia statale per la sicurezza nazionale ((DANS) Държавна агенция “Национална сигурност)
dispone di una direzione amministrativa specializzata “Intelligence finanziaria”, che riceve, archivia, studia, analizza e divulga informazioni di intelligence finanziaria secondo i termini e le condizioni della Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) e della Legge sulle misure contro il finanziamento del terrorismo (ЗМФТ) .

Legge sulle misure antiriciclaggio

Regolamento per l’attuazione della legge sulle misure antiriciclaggio

Legge sulle misure contro il finanziamento del terrorismo

La Direzione dell’Informazione Finanziaria è una struttura di informazione finanziaria della Repubblica di Bulgaria ai sensi dell’art. 32 della Direttiva (UE) 2015/849 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2015, relativa alla prevenzione dell’uso del sistema finanziario a fini di riciclaggio o finanziamento del terrorismo. La Direzione dell’Informazione Finanziaria è responsabile della sicurezza dello scambio di informazioni e del sito web del GRUPPO EGMONT . Ad esso sono affidate le funzioni di prevenzione, accertamento e contrasto del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo, anche in relazione alla circolazione di capitali, alla corruzione, alla corruzione nelle transazioni commerciali internazionali e alla confisca. Nell’assolvimento delle proprie responsabilità funzionali, la la Direzione dell’Informazione Finanziaria collabora strettamente con i servizi bulgari di sicurezza e ordine pubblico e con partner esteri.

L’Agenzia statale per la sicurezza nazionale (DANS), attraverso la Direzione dell’Informazione Finanziaria, lavora a stretto contatto con

MISURE PER LA PREVENZIONE DELL’UTILIZZO DEL SISTEMA FINANZIARIO AI FINI DEL RICICLAGGIO E DEL FINANZIAMENTO DEL TERRORISMO (in vigore dal 31.03.2018)

Misure per impedire l’uso del sistema finanziario a fini di riciclaggio:

1. ispezione complessa dei clienti;

2. raccolta e preparazione di documenti e altre informazioni alle condizioni e secondo l’ordine della presente legge;

3. conservazione dei documenti, dei dati e delle informazioni raccolti e predisposti ai fini della presente legge;

4. valutazione del rischio di riciclaggio;

5. divulgazione di informazioni su operazioni, operazioni e clienti sospetti;

6. comunicazione di altre informazioni ai fini della presente legge;

7. controllo sull’attività dei soggetti obbligati di cui all’art. 4 del ЗМИП ;

8. scambio di informazioni e interazione a livello nazionale, nonché scambio di informazioni e interazione tra la Direzione di informazione finanziaria dell’Agenzia di Stato per la sicurezza nazionale, le unità di informazione finanziaria di altri paesi e giurisdizioni, nonché con le autorità competenti in settore rilevante e organizzazioni di altri paesi.

Misure contro il finanziamento del terrorismo:

1. blocco delle risorse finanziarie e di altre attività finanziarie o risorse economiche;

2. divieto di prestare servizi finanziari, risorse finanziarie e altre attività finanziarie o risorse economiche.

SOGGETTI OBBLIGATI ex art. 4 Legge sulle misure antiriciclaggio (ЗМИП) e della Legge sulle misure contro il finanziamento del terrorismo (ЗМФТ)

1. (suppl., SG 21/20) La Banca nazionale bulgara, quando effettuano operazioni e transazioni con un numero illimitato di persone, e gli istituti di credito, che svolgono attività sul territorio della Repubblica di Bulgaria ai sensi dell’art. la legge sugli istituti di credito;
2. gli altri prestatori di servizi di pagamento ai sensi del Payment Services and Payment Systems Act e i loro rappresentanti;
3. istituti finanziari ai sensi della legge sugli istituti di credito;
4. gli uffici di cambio;
5. (emendamento. SG 21/21) assicuratori e intermediari assicurativi con sede legale nella Repubblica di Bulgaria, che hanno ricevuto una licenza alle condizioni e per ordine del Codice delle Assicurazioni, quando svolgono attività nell’ambito di una o più assicurazioni classi di cui all’allegato № 1, sezione I, del codice delle assicurazioni; assicuratori e intermediari assicurativi autorizzati in un altro Stato membro che operano nel territorio della Repubblica di Bulgaria quando operano in uno o più rami assicurativi di cui all’allegato № 1, sezione I, del codice delle assicurazioni; assicuratori domiciliati in paesi diversi da uno Stato membro, autorizzati dalla Commissione di vigilanza finanziaria ad operare nella Repubblica di Bulgaria tramite una succursale,
6. le imprese di locazione;
7. operatori postali abilitati all’esecuzione di vaglia postali ai sensi del Postal Services Act;
8. (suppl. – SG, iss. 42 nel 2019, in vigore dal 28.05.2019) gli intermediari di investimento, che hanno ricevuto l’autorizzazione alle condizioni e all’ordine della Legge per i mercati degli strumenti finanziari;
9. (suppl. – SG, iss. 42 nel 2019, in vigore dal 28.05.2019, modificato e integrato – SG, iss. 21 nel 2021) gli organismi di investimento collettivo e le altre imprese di investimento collettivo, che hanno ottenuto la licenza , autorizzano o sono registrati secondo i termini e le condizioni della Legge sull’attività degli organismi di investimento collettivo e di altre imprese di investimento collettivo;
10. (suppl. – SG, iss. 42 nel 2019, in vigore dal 28.05.2019, suppl. – SG, iss. 21 nel 2021) le società di gestione e le persone, gestori di fondi di investimento alternativi, che sono titolari di licenza o sono registrati secondo i termini e le condizioni della Legge sull’attività degli organismi di investimento collettivo e di altre imprese di investimento collettivo;
11. (suppl. – SG, iss. 42 nel 2019, in vigore dal 28.05.2019) le compagnie di assicurazione pensionistica, che hanno ottenuto l’abilitazione alle condizioni e all’ordinanza del Codice delle assicurazioni sociali, ad eccezione della loro gestione attività di fondi per l’assicurazione pensionistica obbligatoria aggiuntiva;
12. revisori contabili;
13. (Modificata, SG n. 94/2019) i soggetti che per professione prestano servizi di contabilità e/o consulenze in materia tributaria, nonché i soggetti che, quale principale attività economica o professionale, prestano, direttamente o indirettamente tramite parti correlate, assistenza sotto qualsiasi forma o consulenza in materia tributaria;
14. i notai e gli assistenti notarili per la sostituzione;
15. le persone che, a titolo professionale, prestano consulenza legale quando:
a) assistono o partecipano alla progettazione o alla realizzazione di un’operazione, transazione o altra azione legale o di fatto del loro cliente in merito a:
aa) acquisto e vendita di beni immobili o trasferimento di un da impresa a commerciante;
(bb) gestire fondi, strumenti finanziari o altre attività;
(cc) apertura, gestione o alienazione di un conto corrente bancario, di un conto di risparmio o di un conto di strumenti finanziari;
(dd) raccogliere fondi per la costituzione di una persona giuridica o altra persona giuridica, aumentare il capitale di una società, concedere un prestito o qualsiasi altra forma di raccolta fondi per lo svolgimento delle attività di una persona giuridica o altra persona giuridica;
(ee) l’istituzione, la registrazione, l’organizzazione o la gestione di una proprietà fiduciaria, commerciante o altra entità giuridica o altra entità giuridica;
(f) la gestione fiduciaria della proprietà, compresi i trust, i fondi fiduciari e altre entità legali straniere simili, stabilite ed esistenti ai sensi del diritto delle giurisdizioni che consentono tali forme di proprietà fiduciaria;
(b) agire per conto e/o per conto del proprio cliente in qualsiasi transazione finanziaria;
c) agire per conto e/o per conto del proprio cliente in qualsiasi operazione immobiliare;
(d) fornire un indirizzo di direzione, un indirizzo per la corrispondenza, un ufficio e/o altri servizi simili ai fini della registrazione e/o dell’attività di una persona giuridica o altro soggetto giuridico;
16. le persone che per professione prestano:
(a) indirizzo della direzione, indirizzo per corrispondenza, ufficio e/o altri servizi simili ai fini della registrazione e/o dell’attività di una persona giuridica o altro soggetto giuridico;
b) servizi di costituzione, registrazione, organizzazione dell’attività e/o gestione di un professionista o di altra persona giuridica o altra persona giuridica;
c) servizi di gestione fiduciaria per beni o una persona di cui alla lettera b), tra cui
: entità o altra persona giuridica;
bb) svolgimento della carica o organizzazione della prestazione da parte di altra persona della carica di trustee – nel caso di trust, fondi fiduciari e altre analoghe entità giuridiche estere costituite ed esistenti ai sensi del diritto delle giurisdizioni che consentono tali forme di titolarità fiduciaria;
(cc) ricoprire cariche o disporre che un’altra persona ricopra la carica di azionista nominale in una terza persona giuridica straniera o altra persona giuridica diversa da una società le cui azioni sono negoziate in un mercato regolamentato al quale si applicano obblighi di informativa ai sensi dell’Unione Europea o standard internazionali equivalenti;
17. ufficiali giudiziari privati e assistenti ufficiali giudiziari privati;
18. (Modificata, SG n. 94/2019) le persone che, per professione, mediano in operazioni immobiliari, anche in relazione a operazioni di locazione immobiliare in cui il canone mensile ammonta o supera EUR 10.000 o il loro equivalente in altra valuta ;
19. (revocato, SG n. 7/2021);
20. commercianti di armi, petrolio e prodotti petroliferi;
21. (suppl. – SG, iss. 42 nel 2019, in vigore dal 28.05.2019, modificato – SG, iss. 69 nel 2020) gli organizzatori di giochi d’azzardo, che hanno ricevuto una licenza per l’organizzazione di giochi d’azzardo sul territorio di la Repubblica di Bulgaria secondo la legge sul gioco d’azzardo;
22. (revocato, SG n. 21/2021);
23. (revocato, SG n. 21/2021);
24. (suppl. – SG, iss. 17 nel 2021, revocato – SG, iss. 21 nel 2021);
25. (revocato, SG n. 21/2021);
26. le persone che prestano denaro in pegno;
27. (revocato, SG n. 21/2021);
28. persone giuridiche senza scopo di lucro;
29. (revocato, SG n. 21/2021) società di calcio professionistiche;
30. (suppl. – SG, iss. 42 nel 2019, in vigore dal 28.05.2019, revocato – SG, iss. 21 nel 2021);
31. (modificata, SG n. 42/2019, in vigore dal 28.05.2019, abrogata, SG n. 21/2021);
32. partiti politici;
33. (revocato – SG, iss. 21 nel 2021);
34. (revocato – SG, n. 21 del 2021);
35. il direttore esecutivo dell’Agenzia esecutiva per l’ambiente nella sua qualità di amministratore nazionale ai sensi del regolamento (UE) n. 389/2013 della Commissione, del 2 maggio 2013, che istituisce un registro dell’UE ai sensi della direttiva 2003/87/CE dell’Unione europea Parlamento e del Consiglio e decisioni № 280/2004/CE e № 406/2009/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga i regolamenti (UE) № 920/2010 e (UE) № 1193/2011 della Commissione (GU, L 122/1 del 3 maggio 2013);
36. (Nuova, SG n. 94/2019) soggetti che di mestiere commerciano o agiscono in qualità di intermediari nel commercio di opere d’arte, anche quando effettuato da gallerie d’arte e case d’asta, quando il valore dell’operazione o del le relative operazioni ammontano o superano EUR 10.000 o il loro equivalente in altra valuta;
37. (Nuova, SG n. 94/2019) soggetti che per professione immagazzinano, commerciano o agiscono come intermediari nel commercio di opere d’arte, quando questo avviene in zone franche e quando il valore dell’operazione o delle operazioni connesse è pari a o supera EUR 10.000 o il loro equivalente in un’altra valuta;
38. (Nuovo, SG n. 94/2019) le persone che per professione forniscono servizi di scambio tra valute virtuali e valute riconosciute senza rivestimento d’oro;
39. (Nuova, SG n. 94/2019) fornitori di portafogli che offrono servizi di custodia.
***
I soggetti di cui all’art. 4 del ЗМИП adempiono agli obblighi previsti dalla presente legge anche nei casi in cui siano stati dichiarati falliti o in liquidazione.
***
Le misure di prevenzione dell’uso del sistema finanziario a fini di riciclaggio di cui all’art. 3 del ЗМИП sono obbligatorie anche per i rami delle persone di cui all’art. 4 del ЗМИП , nonché per le succursali di persone straniere registrate nel Paese, rientranti nell’ambito di quelle indicate all’art. 4 del ЗМИП .

NORME INTERNE PER IL CONTROLLO E LA PREVENZIONE DEL RICICLAGGIO E DEL FINANZIAMENTO DEL TERRORISMO

I soggetti di cui all’art. 4 del ЗМИП adottano NORME INTERNE PER IL CONTROLLO E LA PREVENZIONE DEL RICICLAGGIO, che trovano concreta applicazione alle proprie filiali e controllate estere.

I soggetti di cui all’art. 4, comma 28, della Legge sulle persone giuridiche senza scopo di lucro (ONP), che non rientrano contemporaneamente in altra categoria di soggetti ex art. 4 del ЗМИП , adottano regole interne nei casi di cui all’art. 98, par. 4 e 5 del ЗМИП .

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Con modifiche, recepite nel § 71 delle disposizioni transitorie e finali della Legge di modifica e integrazione della Legge per le armi, le munizioni, gli esplosivi e gli articoli pirotecnici (promulgata in SG, n. 37 del 7.5.2019, in vigore dal 11.05.2019). 2019) sono state apportate modifiche alla legge sulle misure antiriciclaggio (LMAA).

Prorogano il termine per la preparazione e l’adozione di regole interne ai sensi della legge sulle misure antiriciclaggio (AMLPA) e specificano il requisito per l’iscrizione delle circostanze relative ai proprietari effettivi nell’Agenzia del registro.

Le modifiche modificano il par. 1 e par. 2 del § 6 delle disposizioni transitorie e finali del ЗМИП , prorogando il termine per l’adozione del regolamento interno predisposto dai soggetti ex art. 4 del ЗМИП , in conformità con i requisiti di legge e offre l’opportunità di riflettere le conclusioni della valutazione nazionale del rischio .

Gli obbligati dovrebbero tenere presente che l’obbligo di inviare le regole interne ai sensi del ЗМИП al DANS entro il 12.05.2019 Le regole dovrebbero essere preparate e adottate entro 6 mesi dalla pubblicazione dei risultati del sito web nazionale DANS di valutazione del rischio Internet e dovrebbero non essere inviato a DANS .

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Nei casi di cui all’art. 104 del ЗМИП , i soggetti di cui all’art. 4 del ЗМИП , per i quali l’obbligo di adottare misure antiriciclaggio sia sorto prima dell’entrata in vigore della presente legge, provvede alla notifica di cui all’art. 104, par. 2 e 4 del ЗМИП entro 30 giorni dall’adozione dei regolamenti di applicazione della legge. Il termine per l’attuazione decorre dal 12 gennaio 2019 e scade il 13 febbraio 2019.

I soggetti di cui all’art. 4, articoli 1, 3, 5 e 8 – 11 del ЗМИП , per i quali l’obbligo di applicare misure contro il riciclaggio è sorto prima dell’entrata in vigore della presente legge e non hanno istituito servizi specializzati ai sensi della legge abrogata sulle misure contro il riciclaggio di denaro .denaro, sono obbligati a istituire servizi di cui all’art. 106 del ЗМИП entro 4 mesi dall’entrata in vigore della presente legge .

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Il Consiglio supremo forense, la Camera notarile della Repubblica di Bulgaria, la Camera degli ufficiali giudiziari privati e l’Istituto dei dottori commercialisti adottano regole interne uniformi per il controllo e la prevenzione del riciclaggio di denaro, che vengono applicate dai membri di queste organizzazioni dopo la loro approvazione ai sensi Art. . 103 del ЗМИП .

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La Direzione dell’Informazione Finanziaria dell’Agenzia di Stato per la Sicurezza Nazionale predispone regole interne campione relative all’attività dei soggetti di cui all’art. 4, articoli 13, 19, 20, 25 e 27 – 29 del ЗМИП , che pubblica sul suo sito web. I soggetti di cui all’art. 4, gli articoli 13, 19, 20, 25, 27 e 29 del ЗМИП adottano regole interne con l’ordinanza dell’art. 102 del ЗМИП , che rispettano le regole modello sopra richiamate, integrandole secondo il livello di rischio determinato dal Capitolo Settimo del ЗМИП , inclusi i criteri per le operazioni sospette, le operazioni e la clientela, o adottano regole interne proprie.

I soggetti di cui all’art. 4, comma 28, della Legge sulle persone giuridiche senza scopo di lucro (ONP), che non rientrano contemporaneamente in altra categoria di soggetti ex art. 4 del ЗМИП , nei casi di cui all’art. 98, par. 4 e 5 del ЗМИП adottano regole interne con l’ordinanza dell’art. 102 del ЗМИП , che corrispondono alle regole campione pubblicate sul sito del DANS , integrandole con la valutazione di cui all’art. 98, par. 4 del ЗМИП .

Entro il termine di cui all’art. 103, par. 2 del ЗМИП , i soggetti di cui all’art. 4, commi 13, 19, 20, 25, 27 – 29 è tenuto ad inviare una comunicazione alla Direzione dell’Informazione Finanziaria dell’Agenzia di Stato per la Sicurezza Nazionale per l’adozione delle regole interne di cui al par. 6.

POLITICHE DI GRUPPO

I soggetti di cui all’art. 4 del ЗМИП , che fanno parte di un gruppo, applicano politiche e procedure per il controllo e la prevenzione del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo, che coprono l’intero gruppo, quando tali politiche e procedure contengono almeno i requisiti di cui all’art. 101, par. 2 del ЗМИП , o coprire questi requisiti con altri mezzi.

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I rappresentanti dei prestatori di servizi di pagamento di cui all’art. 4, comma 2, ЗМИП è tenuto ad osservare ed applicare quelle adottate con l’ordinanza dell’art. 102 del ЗМИП ed approvato con l’ordinanza dell’art. 103 del regolamento interno ЗМИП del prestatore di servizi di pagamento ex art. 4, punto 2 del ЗМИП . Gli agenti assicurativi adempiono agli obblighi nei confronti delle persone di cui all’art. 4, comma 5, del ЗМИП , osservando ed applicando quelle adottate con l’ordinanza dell’art. 102 del ЗМИП ed approvato con l’ordinanza dell’art. 103 del regolamento interno ЗМИП dell’assicuratore o del riassicuratore.

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Prestatori di servizi di pagamento, assicuratori e riassicuratori di un altro Stato membro, che operano direttamente nel territorio della Repubblica di Bulgaria alle condizioni del diritto di stabilimento o della libera prestazione di servizi, applicano politiche e procedure per il controllo e la prevenzione del riciclaggio di denaro e del terrorismo finanziamento, che contengono almeno i requisiti di cui all’art. 101, par. 2, o coprono tali requisiti con altri mezzi, di cui devono notificare alla Direzione dell’Informazione Finanziaria dell’Agenzia di Stato per la Sicurezza Nazionale, fornendo informazioni complete sulle politiche e procedure applicate.

NORME INTERNE PER IL CONTROLLO E LA PREVENZIONE DEL RICICLAGGIO

DEVONO CONTENERE ALMENO QUANTO SEGUENTE:

1. criteri chiari per identificare operazioni o operazioni sospette e clienti;

2. la procedura per l’utilizzo dei mezzi tecnici per la prevenzione e l’accertamento del riciclaggio;

3. sistema di controllo interno sull’adempimento degli obblighi, previsto dalla presente legge e dagli atti per la sua applicazione;

4. possibilità di effettuare un esame di revisione interna, quando il soggetto di cui all’art. 4 del ЗМИП ne ha creato uno in cui verificare e valutare le regole, le procedure ei requisiti di cui al presente paragrafo;

5. possibilità di effettuare una revisione contabile, nella quale devono essere verificate e valutate le regole, le procedure ei requisiti di cui al presente comma, quando ciò sia opportuno in considerazione dell’entità e della natura dell’attività economica del soggetto di cui all’art. 4 del ЗМИП ;

6. il sistema interno ex art. 42 del ЗМИП ;

7. sistema interno di valutazione del rischio e determinazione del profilo di rischio dei clienti;

8. proporzionale all’importo e alla natura dell’attività economica del soggetto di cui all’art. 4 delle politiche, dei meccanismi di controllo e delle procedure di contenimento ed efficace gestione dei rischi di riciclaggio e finanziamento del terrorismo ЗМИП , stabiliti a livello di Unione Europea, a livello nazionale, nonché a livello di soggetto obbligato;

9. regole e organizzazione per l’adempimento degli obblighi di chiarimento dell’origine dei fondi e della fonte dello stato patrimoniale;

10. le condizioni e l’ordine di raccolta, conservazione e comunicazione delle informazioni;

11. gli intervalli di tempo durante i quali le banche dati mantenute e gli archivi dei clienti sono riesaminati e aggiornati in attuazione dell’art. 15 e 16 del ЗМИП , tenuto conto di quanto stabilito e documentato dall’ordinanza dell’art. 98 del ЗМИП livello di rischio per i clienti e rapporti commerciali;

12. la ripartizione della responsabilità per l’applicazione delle misure antiriciclaggio sugli sportelli della persona di cui all’art. 4 del ЗМИП e dei provvedimenti, ivi comprese le procedure di valutazione dei rischi rispetto alle succursali e controllate alle condizioni di cui all’art. 7 del ЗМИП , se presente;

13. le regole per l’organizzazione e per il lavoro del servizio specializzato di cui all’art. 106 del ЗМИП , nonché le regole per la formazione dei dipendenti nel servizio specializzato;

14. le regole per la formazione degli altri dipendenti;

15. la ripartizione delle responsabilità dei rappresentanti e dei dipendenti della persona di cui all’art. 4 del ЗМИП per l’adempimento degli obblighi, previsti dalla presente legge e dagli atti per la sua applicazione, nonché dei dati per i contatti con l’interessato ex art. 4 e con i suoi responsabili e dipendenti, ai fini della presente legge;

16. proporzionale all’entità e alla natura dell’attività economica del soggetto di cui all’art. 4 della procedura ЗМИП per la trasmissione anonima e indipendente di segnalazioni interne da parte dei dipendenti per violazioni della presente legge e degli atti sulla sua attuazione;

17. l’accertamento di cui all’art. 98, par. 4 del ЗМИП ;

18. altre regole, procedure e requisiti secondo le peculiarità dell’attività della persona di cui all’art. 4 del ЗМИП .

Articolo 9, par. 8 ЗМФТ: “I soggetti di cui all’art. 4 del ЗМИП includono nel proprio regolamento interno di cui al Capo Otto, Sezione I della stessa legge criteri per l’individuazione di operazioni sospette, operazioni e clienti finalizzati al finanziamento del terrorismo.

Linee guida per l’attuazione delle misure contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo

  • Elenco degli incarichi relativi allo svolgimento di importanti funzioni pubbliche ai sensi dell’articolo 36, comma 2, del ЗМИП
  • LINEE GUIDA per l’organizzazione e l’attività dei servizi specializzati nell’ambito del ЗМИП
  • LINEE GUIDA per l’identificazione e la verifica dell’identificazione dei singoli clienti (inclusi rappresentanti, procuratori e titolari effettivi)
  • ISTRUZIONI sulla procedura per la determinazione delle persone fisiche soggette a identificazione come titolari effettivi di persone giuridiche senza scopo di lucro (NPO), registrate ai sensi della Legge sulle persone giuridiche senza scopo di lucro (Entità giuridiche senza scopo di lucro)
  • LINEE GUIDA per l’identificazione e l’identificazione delle figure politiche di spicco, dei loro affiliati e dei requisiti speciali per una verifica completa di questa categoria di persone
  • MANUALE per l’attuazione delle misure previste dal ЗМИП e dal LMLP per la prevenzione dell’uso improprio di nuove tecnologie, prodotti e transazioni che potrebbero portare all’anonimato
  • LINEE GUIDA per l’identificazione e la segnalazione di operazioni/transazioni/clienti sospette nell’ambito del ЗМИП , che potrebbero essere correlate a irregolarità e frodi con fondi UE
  • ISTRUZIONI per la segnalazione ai sensi della legge sulle misure antiriciclaggio (AMLPA) e della legge sulle misure di finanziamento antiterrorismo (AMPA)
  • ISTRUZIONI per la predisposizione di un Piano per la formazione introduttiva e continua dei dipendenti, ai sensi dell’art Arte. 67, comma 1, del PPZMIP
  • ISTRUZIONI per la richiesta di iscrizione di informazioni e dati sulle persone fisiche che sono considerate titolari effettivi di persone giuridiche senza scopo di lucro nel registro delle persone giuridiche senza scopo di lucro presso l’Agenzia del Registro
  • ISTRUZIONI in merito all’applicabilità di quelle disciplinate dall’art. 63 del ЗМИП deroghe all’obbligo di immissione dei dati sui titolari effettivi e l’applicabilità dell’art. 63 ЗМИП in relazione alle persone fisiche a cui rivolgersi ai sensi dell’art. 63, par. 4, punto 3 del ЗМИП

“Titolare effettivo” indica una o più persone fisiche che, in ultima analisi, possiedono o controllano una persona giuridica o altra persona giuridica e/o una o più persone fisiche per conto e/o per conto delle quali viene effettuata un’operazione, transazione o attività e che soddisfare almeno una delle seguenti condizioni:

1. Nel caso di persone giuridiche giuridiche e di altre persone giuridiche, il titolare effettivo è la persona che detiene, direttamente o indirettamente, una percentuale sufficiente delle azioni, delle quote o dei diritti di voto di tale persona giuridica o altra persona giuridica, anche partecipando al portatore azioni, o attraverso il controllo con altra modalità, salvo che si tratti di una società le cui azioni sono negoziate in un mercato regolamentato, soggetti a obblighi di informativa ai sensi del diritto dell’Unione Europea o di equivalenti standard internazionali che assicurino un adeguato grado di trasparenza in materia di proprietà.

Un’indicazione di proprietà diretta è presente quando una o più persone fisiche detengono una partecipazione o partecipazione di almeno il 25 per cento di una persona giuridica o di un’altra persona giuridica.

L’indicazione della proprietà indiretta è presente quando almeno il 25 per cento della partecipazione o partecipazione in una persona giuridica o altra persona giuridica appartiene a una persona giuridica o altra persona giuridica che è sotto il controllo della stessa persona fisica o persone fisiche, o di più persone giuridiche entità e/o persone giuridiche che sono in ultima analisi sotto il controllo della stessa persona/entità.

2. Per quanto riguarda i beni in trust, inclusi i trust, i fondi fiduciari e altre persone giuridiche estere simili, costituite ed esistenti ai sensi della legge delle giurisdizioni che consentono tali forme di proprietà in trust, il titolare effettivo è:

(a) il fondatore;

b) il fiduciario;

(c) l’eventuale custode;

(d) il beneficiario o la classe di beneficiari, o

(e) la persona nel cui interesse principale è costituita o gestita la proprietà fiduciaria, ove deve essere identificata la persona fisica che ne beneficia;

(f) qualsiasi altra persona fisica che, in ultima analisi, esercita il controllo sulla proprietà in trust mediante la proprietà diretta o indiretta o con altri mezzi.

3. Relativamente alle fondazioni e alle forme giuridiche assimilabili ai beni in trust – la persona fisica o le persone che ricoprono cariche equivalenti o assimilabili a quelle indicate al punto 2.

Il proprietario fisico o le persone fisiche che siano amministratori nominali, segretari, azionisti o proprietari del capitale di una persona giuridica o di altra persona giuridica non è il proprietario effettivo, se è stabilito un altro proprietario reale.

“Controllo” indica il controllo ai sensi del § 1c delle Disposizioni Aggiuntive del Codice di Commercio, nonché ogni possibilità che, senza essere indice di possesso diretto o indiretto, consenta l’esercizio di un’influenza determinante su una persona giuridica o altro persona giuridica delle decisioni per la determinazione della composizione degli organi di amministrazione e controllo, trasformazione della persona giuridica, cessazione della sua attività e altre questioni di importanza essenziale per la sua attività.

Un’indicazione di “controllo indiretto” è l’esercizio del controllo effettivo finale su una persona giuridica o altra persona giuridica attraverso l’esercizio di diritti tramite terzi, inclusi, a titolo esemplificativo, concessi mediante autorizzazione, contratto o altra transazione, nonché altre forme giuridiche che offrono la possibilità di esercitare un’influenza determinante tramite terzi.

Secondo l’art. 63, par. 3 del ЗМИП per il procedimento, la procedura ei termini per l’iscrizione delle circostanze relative ai titolari effettivi, si applicano rispettivamente la legge sul registro delle imprese e sul registro delle persone giuridiche senza scopo di lucro e la legge sul registro BULSTAT.

REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2016/1675 DELLA COMMISSIONE del 14 luglio 2016 che integra la direttiva (UE) 2015/849 del Parlamento europeo e del Consiglio individuando i paesi terzi ad alto rischio con carenze strategiche.

 

ISCRIZIONE AL REGISTRO BULSTAT IN BULGARIA

Tutte le persone che svolgono un’attività imprenditoriale in Bulgaria devono essere registrate nel registro BULSTAT. 

L’Agenzia del Registro mantiene e mantiene il Registro Bulstat come registro amministrativo nazionale unificato e svolge attività sulle iscrizioni in esso, nonché il rilascio di referenze e certificati per le circostanze inserite.

Le informazioni nel registro BULSTAT sono archiviate in un sistema informativo unificato che mantiene una banca dati nazionale. Per ciascuna persona soggetta all’iscrizione nel registro, viene svolta una pratica in forma elettronica. Le domande, i documenti attestanti le circostanze inserite e gli altri documenti devono essere allegati alla pratica.

Le domande di iscrizione delle circostanze nel registro BULSTAT e gli allegati alle stesse devono essere presentate in formato elettronico o cartaceo ai servizi di registrazione dell’Agenzia del registro, ubicati nelle sedi dei tribunali distrettuali.

Il Registro BULSTAT è un registro amministrativo nazionale unificato tenuto dall’Agenzia del Registro presso il Ministero della Giustizia.

Attualmente, il quadro giuridico della registrazione BULSTAT è per lo più regolato dal BULSTAT ACT, in vigore dal 08.11.2005, con le ultime modifiche e modifiche a partire dal 10 luglio 2018 attraverso la Gazzetta Ufficiale 57. Il registro BULSTAT, in la sua qualità di registro centrale elettronico unico in Bulgaria, contiene dati su determinate persone giuridiche, soggette a registrazione obbligatoria ai sensi della presente legge.

Al momento dell’iscrizione di un’entità di nuova registrazione nel registro BULSTAT, viene generato un codice di identificazione unificato ((UIC) единен идентификационен код (ЕИК)), art. 4 del BULSTAT ACT, chiamato codice BULSTAT, che è l’unico identificatore di soggetti commerciali in Bulgaria. Tutti i soggetti giuridici elencati nel Registro BULSTAT devono utilizzare e dichiarare l’UIC BULSTAT nei documenti che emettono e utilizzano nel loro flusso di lavoro.

L’iscrizione delle persone nel Registro BULSTAT avviene di propria iniziativa presso gli uffici del registro dell’Agenzia del Registro, situati presso la sede dei tribunali distrettuali. L’ufficio del registro competente per l’iscrizione delle persone straniere è determinato dalle norme dell’art. 9, par. 7 del BULSTAT ACT.

Sono soggetti a registrazione ai sensi dell’art. 3 del BULSTAT ACT:

  • persone giuridiche e succursali di soggetti esteri che non siano commercianti;
  • gli uffici di rappresentanza commerciale degli stranieri ex art. 24 della Legge sulla Promozione degli Investimenti (ЗАКОН ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ИНВЕСТИЦИИТЕ);
  • persone giuridiche straniere:
    • fare affari nel paese, anche attraverso una stabile organizzazione o una base fissa o un oggetto;
    • avere una gestione efficace all’interno del territorio del paese;
    • debitore di proprietà nel paese.
  • le associazioni prive di personalità giuridica ai sensi della legge sugli obblighi ei contratti ei fondi assicurativi di cui all’art. 8 del Codice della Previdenza Sociale;
  • altre persone che sono assicuratori e non sono persone fisiche;
  • succursali e filiali di persone giuridiche non esercenti, persone giuridiche estere e persone fisiche esterne a quelle indicate, che siano assicuratori e non persone fisiche, nonché succursali di esercenti iscritti al Registro delle Imprese;
  • persone fisiche che siano liberi professionisti o artigiani;
  • persone fisiche straniere che non hanno un numero di identificazione personale o numero personale di uno straniero, e:
    • svolgere attività d’impresa o prestare servizi alla persona autonomi nel Paese, anche attraverso una stabile organizzazione o una base fissa od oggetto;
    • titoli di proprietà nel paese;
    • sono assicuratori;
  • altre persone fisiche che sono assicuratori.

Si precisa che all’interno del Registro BULSTAT possono essere iscritti anche enti stranieri soggetti a speciale iscrizione al diritto tributario sostanziale, inclusi enti stranieri, che non devono tasse in virtù di un valido accordo internazionale, mentre la Repubblica di Bulgaria è parte contraente. Le entità straniere di uno stato membro dell’Unione Europea e di uno stato membro dell’Accordo sullo Spazio economico europeo, le quali entità esercitano un’attività economica in Bulgaria solo a condizione di libera prestazione di servizi, non sono soggette a una registrazione BULSTAT.

Non sono soggetti alla registrazione BULSTAT gli stranieri provenienti da uno Stato membro dell’Unione Europea o da un altro Stato Parte dell’Accordo sullo Spazio Economico Europeo, che svolgono attività commerciali nel Paese temporaneamente o una tantum.

All’atto dell’iscrizione di un nuovo soggetto nell’albo vengono riscosse le tasse di cui all’art. 8, par. 1 della Tariffa per i Contributi demaniali riscossa dall‘Agenzia del Registro.

Contenuto delle circostanze registrate

Il contenuto delle circostanze da iscrivere nel registro dipende dalla natura del richiedente.

Per le persone giuridiche, nel registro vengono iscritte le seguenti informazioni:

  • Forma giuridica;
  • Nome dell’entità;
  • Sede e indirizzo commerciale nonché un indirizzo per la corrispondenza con le rispettive autorità;
  • Ambito di attività;
  • Organi esecutivi e di rappresentanza;
  • Data di iscrizione nel registro BULSTAT e codice identificativo univoco (UIC), che viene fornito all’atto dell’iscrizione dell’ente nel registro;
  • Motivo della registrazione;
  • Indirizzo di ubicazione o indirizzo della proprietà;
  • Le più recenti modifiche del 2018 richiedono anche la registrazione dei dati identificativi delle persone, che sono gli effettivi titolari delle persone giuridiche, nonché gli estremi delle società attraverso le quali viene esercitato il controllo diretto o indiretto sull’attività della società iscritta. Questi requisiti dovrebbero supportare l’applicazione della legge bulgara sul riciclaggio di denaro (ЗАКОН ЗА МЕРКИТЕ СРЕЩУ ИЗПИРАНЕТО НА ПАРИ).

Per le persone fisiche devono essere fornite le seguenti informazioni:

  • Nome e identità della persona, cittadinanza, per persone fisiche straniere – data di nascita;
  • UIC, che corrisponde al numero di identificazione personale (PIN) o al numero di persona per gli stranieri;
  • Motivo della registrazione;
  • Indirizzo di posta;
  • Indirizzo di ubicazione o indirizzo della proprietà;
  • Attività, occupazioni o attività artigianali;
  • In tal caso, secondo le disposizioni della
  • legge bulgara sul riciclaggio di denaro (ЗАКОН ЗА МЕРКИТЕ СРЕЩУ ИЗПИРАНЕТО НА ПАРИ), sussiste anche l’obbligo di comunicazione degli effettivi titolari e delle generalità delle persone giuridiche o di altre forme giuridiche, che esercitano un controllo diretto o indiretto.

Documenti richiesti e procedure di registrazione

La procedura di registrazione viene avviata tramite istanza presentata da persona autorizzata. Ciò può essere fatto dalla persona fisica o giuridica stessa, dal suo rappresentante legale, da un avvocato debitamente autorizzato o da un rappresentante debitamente autorizzato a ciò autorizzato da un notaio. La domanda è accompagnata da una dichiarazione di correttezza delle informazioni. La tassa statale per la registrazione delle persone giuridiche straniere ammonta a BGN 40,- e per la registrazione delle persone fisiche straniere è BGN 15.

A seconda del tipo di persona da iscrivere, è richiesta la presentazione di documenti diversi.

Per la registrazione delle circostanze per una persona giuridica straniera, devono essere presentati i seguenti documenti:

  • Prova dell’esercizio di una particolare attività nella Repubblica di Bulgaria;
  • Un documento legalizzato, che certifica la costituzione e la rappresentanza delle persone giuridiche straniere nel rispettivo paese. Questo documento deve essere tradotto in bulgaro;
    Documento per il pagamento della tassa statale;
  • Per la registrazione delle circostanze per una persona fisica straniera, devono essere forniti i seguenti documenti:
  • Prova dell’esercizio di una determinata attività nella Repubblica di Bulgaria o prova di una proprietà immobiliare, nonché altri documenti, se richiesti ex lege;
  • Documento per il pagamento della tassa statale.

Scadenze per la domanda di iscrizione

Essenziali sono le informazioni riguardanti la data di inizio iniziale in quanto le persone sono tenute a registrarsi all’interno del BULSTAT. Il termine generale per tutte le persone è di 7 giorni, art. 12 del BULSTAT ACT. Per quanto riguarda le persone giuridiche, tale termine decorre dalla data di ricezione dell’avviso di costituzione. Per le persone fisiche, tale termine decorre dall’inizio dell’esercizio dell’attività, dall’assunzione delle persone fisiche, dall’acquisto dell’immobile o dal cambiamento dei requisiti, che sono subordinati all’iscrizione, ovvero al cambiamento del indirizzo di corrispondenza o l’indirizzo commerciale.

 Termini di iscrizione, ambito dell’esame e contestazione

Indipendentemente dal fatto che si tratti di domanda di registrazione o cancellazione, il cancelliere è tenuto a pronunciarsi in merito entro il giorno lavorativo successivo alla presentazione della domanda.

Il cancelliere esamina

  • la legittimità della domanda;
  • La domanda è stata depositata nel rispetto della forma e della procedura stabilite;
  • La domanda contiene circostanze soggette a registrazione e che non sono state ancora registrate;
  • La domanda è stata presentata da persona autorizzata;
  • La domanda è accompagnata da tutti i documenti richiesti dalla legge, dalla dichiarazione di correttezza delle informazioni e dal documento per il pagamento del canone statale.

Durante l’esame, il funzionario ha le seguenti opzioni:

  • Se è accertato il rispetto di tutte le condizioni, ordina la registrazione o la cancellazione delle circostanze, se è stata richiesta una domanda di registrazione o di cancellazione;
  • Se viene accertato che un determinato documento è mancante o non è stata pagata la tassa statale, incarica il richiedente di rimuovere le carenze. In questo caso al richiedente sarà concesso un termine di 5 giorni lavorativi per produrre i documenti necessari o per pagare la tassa demaniale, che non interromperà il procedimento. Se non si attiene a questo, il funzionario emette un rifiuto e il procedimento è chiuso;
  • Se i requisiti legali non sono soddisfatti, ad es. se la domanda è stata presentata da persona non autorizzata o se è richiesta la registrazione di circostanze, che non sono oggetto di registrazione, il funzionario emette un rifiuto. Quest’ultima deve essere notificata al richiedente immediatamente di persona o mediante lettera con avviso di ricevimento.

In caso di rifiuto, il richiedente ha due opzioni:

  • Può presentare una nuova domanda, che sarà nuovamente esaminata. È importante che lui/lei possa utilizzare i documenti già allegati alla prima domanda, facendo riferimento al numero della domanda e al tipo di documenti. In tal caso, tuttavia, deve essere allegata una nuova dichiarazione di correttezza delle informazioni fornite.
  • Come seconda possibilità, il richiedente può impugnare il rifiuto di registrazione. Il ricorso deve essere presentato prima al direttore esecutivo dell’Agenzia bulgara di registrazione e la sua decisione potrebbe essere oggetto di ulteriore ricorso in conformità con le disposizioni del codice amministrativo bulgaro.

È importante notare che, in caso di annullamento del rifiuto, l’iscrizione avviene d’ufficio e ne viene data comunicazione al richiedent non deve presentare un’altra domanda.

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Registry Agencye che
Address: 1111 Sofia, Geo Milev Housing Estate, 20 Elisaveta Bagryana Str.
Phone: (+359 2) 948 61 81; 948 62 03; 948 62 12
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RIMBORSO DELL’IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO ALLE PERSONE NON RESIDENTI IN BULGARIA

In Bulgaria gli stranieri che, in alcuni casi, possono farsi rimborsare l’IVA sono:

Soggetti aventi diritto al rimborso dell’IVA

Ai sensi dell’art. 1 Ordinanza № Н-10, il diritto al rimborso spetta agli stranieri che non sono stabiliti nel territorio dell’UE ma sono registrati ai fini IVA in un altro Paese. Affinché una persona possa qualificarsi come tale, devono essere contemporaneamente soddisfatte le seguenti condizioni:

1. La persona non deve avere sede e sede legale, stabile organizzazione, domicilio o residenza abituale nel territorio della Bulgaria;

2. La persona non deve aver effettuato cessioni di beni e/o prestazioni di servizi con luogo di prestazione nel territorio della Bulgaria ai sensi dell’IVA, salvo le cessioni di:

a) servizi di trasporto e servizi connessi al trasporto internazionale ai sensi dell’art.30 e dell’art.31della legge sull’imposta sul valore aggiunto – Закон за Данък Върху Добавената Стойност (ЗДДС);

b) beni e servizi, per i quali l’imposta è a carico del destinatario della prestazione ai sensi dell’art. 82 (2) della legge sull’imposta sul valore aggiunto – Закон за Данък Върху Добавената Стойност (ЗДДС);

3. Il paese in cui è stabilito l’ente deve essere incluso nell’elenco dei paesi che rimborsano l’imposta sul valore aggiunto o un’imposta simile agli enti bulgari, elenco approvato dal ministro delle finanze e dal ministro degli affari interni.

Tale persona ha diritto al rimborso dell’imposta sul valore aggiunto addebitata da un fornitore registrato ai sensi dell’IVA su beni e servizi ricevuti da tale ente nell’ambito di una fornitura e importazione imponibile effettuata da tale ente per il periodo in cui la richiesta di rimborso ai sensi dell’articolo 3 (1) , il punto 1 si riferisce, quando:

  • i beni ei servizi sono utilizzati ai fini delle cessioni imponibili effettuate da tali soggetti nel Paese in cui sono stabiliti gli stessi che avrebbero diritto al credito d’imposta se effettuate nel territorio dello Stato;
  • i beni ei servizi sono utilizzati per l’esecuzione delle forniture di cui all’art.30 e all’art.31 della legge sull’imposta sul valore aggiunto – Закон за Данък Върху Добавената Стойност (ЗДДС).
    La persona potrebbe non ottenere il rimborso dell’imposta, se l’imposta sul valore aggiunto addebitata da un fornitore registrato ai sensi dell’IVA non dà diritto al credito d’imposta ai sensi della legge sull’imposta sul valore aggiunto.

Ai sensi dell’Ordinanza № Н-9 del 16 dicembre 2009, il diritto al rimborso dell’imposta spetta a un soggetto passivo, che non è stabilito nel paese e soddisfa le seguenti condizioni:

  • durante il periodo di rimborso, non hanno avuto una sede, una sede legale o una stabile organizzazione o, in mancanza, una residenza o una residenza abituale nel territorio della Bulgaria, e
  • durante il periodo di restituzione non hanno effettuato forniture con luogo di adempimento in Bulgaria, ad eccezione delle forniture addebitate a tasso zero , e
  • la persona è registrata ai fini IVA nello Stato membro in cui è stabilita.

L’interessato ha diritto al rimborso dell’IVA addebitata per i beni acquistati, i servizi forniti e l’importazione da lui effettuati all’interno nel territorio della Bulgaria. Il diritto al rimborso si applica nei casi in cui i beni e servizi siano utilizzati per forniture con luogo di adempimento fuori dal territorio della Bulgaria, che darebbero diritto alla detrazione del credito d’imposta, se il luogo dell’operazione fosse all’interno nel territorio della Bulgaria , nonché per le forniture con luogo di transazione nel territorio del Paese.
Il soggetto ha diritto al rimborso parziale dell’IVA quando nello Stato membro di stabilimento effettua sia cessioni con diritto alla detrazione del credito d’imposta sia cessioni prive di tale diritto. L’importo del rimborso parziale d’imposta è calcolato sulla base del coefficiente applicabile dal soggetto per il diritto al credito d’imposta parziale.

Ai sensi dell’ORDINANZA № Н-12 del 24.08.2006 una “persona fisica straniera” persona fisica non imponibile, che ha cittadinanza permanente al di fuori del territorio dell’Unione europea. Non sono invece persone fisiche straniere ai sensi della presente Ordinanza:
a) i membri del personale diplomatico e amministrativo-tecnico, definiti all’art. 1, lettere “d” ed “f” della Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche e loro familiari;
b) i funzionari e dipendenti del consolato, definiti all’art. 1, lettere “d” ed “e” della Convenzione di Vienna sulle relazioni consolari e loro familiari;
c) membri del personale delle rappresentanze di organizzazioni intergovernative che operano nel territorio della Repubblica di Bulgaria in virtù di un accordo internazionale, firmato dalla Repubblica di Bulgaria con l’organizzazione competente.

Secondo l’art. 2 dell’ORDINANZA № Н-12 del 24.08.2006, ogni persona fisica straniera ha diritto di chiedere il rimborso dell’imposta legalmente imposta e pagata sul valore aggiunto, compreso in un prezzo di beni da essa acquistati sul territorio dell’UE, ove sono presenti le seguenti condizioni:

  • la persona fisica straniera esporti la merce fuori dal territorio dell’UE, invariata, entro l’ultimo giorno del terzo mese successivo a quello durante il quale è stata emessa la fattura della consegna ricevuta;
  • il fornitore di beni è una persona fisica, che alla data di emissione della fattura ha il diritto di effettuare vendite di beni con diritto al rimborso dell’IVA;
  • l’importo dell’IVA in una fattura è uguale o superiore a 50 BGN o il suo equivalente in EUR;
  • la persona fisica straniera esercita tale diritto entro e non oltre 6 mesi dalla data di fatturazione della fornitura ricevuta.

Il diritto al rimborso non riguarda i seguenti beni: bevande alcoliche; tabacco e articoli di tabacco; combustibili liquidi.

Condizioni per l’esercizio del diritto

Il rimborso dell’imposta è esercitabile solo previo adempimento dei presupposti e deposito dei relativi documenti previsti dalla legge. Si differenziano a seconda delle diverse categorie di persone:

I. Per una persona straniera, che non è stabilita nel territorio dell’UE – ORDINANZA № Н-10 del 24.08.2006:

  • Modulo di richiesta rimborso IVA (allegato № 1 dell’ORDINANZA № Н-10 del 24.08.2006);
  • dichiarazione di sussistenza dei presupposti di cui all’art. 2, comma 1, dell’ORDINANZA № Н-10 del 24.08.2006;
  • modulo di certificato originale rilasciato dall’autorità fiscale competente del paese in cui l’entità è stabilita e traduzione legalizzata di questo certificato in bulgaro;
  • documenti fiscali in originale per forniture ricevute o documenti per l’importazione effettuata, in relazione ai quali si chiede il rimborso dell’imposta sul valore aggiunto;
  • procura scritta.

II. Per un soggetto passivo non residente nel Paese ma in un altro Stato membro dell’UE – Ordinanza № Н-9 del 16 dicembre 2009:
Il diritto al rimborso dell’IVA è esercitato dai soggetti presentando domanda di rimborso al competente organismo delle entrate del Agenzia Nazionale delle Entrate , tramite un portale telematico predisposto dallo Stato membro di stabilimento della persona. In esso, la persona deve indicare:

  • una descrizione della propria attività commerciale
  • la natura dei beni e servizi acquistati
  • oltre alle informazioni di cui sopra, la domanda di rimborso deve contenere i dettagli delle fatture o dei documenti di importazione

Il diritto al rimborso dell’IVA addebitato per beni e servizi ricevuti dall’interessato può essere esercitato in proprio o per delega.
La ricezione della domanda da parte dell’ANR è certificata con l’invio di un’e-mail di conferma allo Stato membro per stabilimento della persona.

III. Per una persona fisica non soggetto passivo, non residente nell’UE – ORDINANZA № Н-12 del 24.08.2006:
Qualsiasi persona fisica straniera può esercitare il diritto al rimborso dell’IVA presentando all’agente o al cedente i documenti di cui all’art. 4 (1) ORDINANZA № Н-12 del 24.08.2006. I documenti necessari per il rimborso dell’imposta sono i seguenti:

  • prima e seconda copia della domanda di rimborso dell’IVA secondo un modulo, firmato personalmente dalla persona fisica straniera e certificato dalle autorità doganali;
  • originale di fattura o altro documento analogo della merce ricevuta, che sarà esportata fuori dal territorio dell’UE e per la quale è richiesto il rimborso dell’IVA, certificata dalle autorità doganali.

La richiesta di rimborso dell’IVA pagata dalla persona fisica straniera deve contenere:

  • nome completo, numero di passaporto, indirizzo completo della persona fisica straniera;
  • numero di identificazione della partita IVA, nome e indirizzo del fornitore;
  • data di emissione della fattura;
  • descrizione precisa e chiara del tipo e della quantità della merce esportata;
  • valore di ciascuna delle merci esportate; valore totale e tassa totale imposta sulle merci esportate; firma della persona fisica straniera.

Termine ultimo per l’esercizio del diritto al rimborso dell’IVA

  • Gli stranieri, che non sono stabiliti nel territorio dell’UE, possono esercitare il diritto al rimborso dell’IVA fino al 30 giugno dell’anno successivo a quello solare in cui è sorto il diritto al rimborso dell’imposta – Art.3, commi 2 – (6) Ordinanza № H-10;
  • Il termine per esercitare il diritto al rimborso dell’IVA delle persone fisiche straniere, non residenti nell’UE, è di 6 mesi dalla data di fatturazione della fornitura ricevuta – art. 2 (1), punto 4 Ordinanza H-12;
  • Per quanto riguarda il soggetto passivo non residente nel Paese, ma in un altro Stato membro dell’UE, il diritto al rimborso dell’IVA deve essere esercitato entro e non oltre il 30 settembre dell’anno solare successivo a quello durante il quale il diritto al rimborso dell’imposta è maturato. sorto – art. 5 (4) – (6) Ordinanza № H-9.

Il periodo di rimborso è un trimestre solare e/o un anno solare.

Autorità competente e procedura di rimborso tasse

I. Procedura per il rimborso dell’imposta agli stranieri non stabiliti nell’Unione Europea.
La regola generale in materia di rimborso dell’imposta è che l’autorità competente rimborsi il rispettivo importo su un conto bancario indicato nella richiesta di recupero, sulla base dei documenti presentati entro 6 mesi dal ricevimento della domanda di rimborso. Le spese di trasferimento dell’imposta rimborsata rimborsata sono a carico del soggetto.
L’imposta indebitamente rimborsata deve essere rimborsata dalla persona unitamente agli interessi legali dovuti.

II. Il rimborso dell’imposta a persona fisica non soggetto passivo, non residente nell’UE, viene effettuato dalle autorità doganali su richiesta della persona fisica straniera convalidando in apposito ordine tutte le copie dei documenti presentati insieme alla domanda di rimborso .

III. Rimborso dell’imposta a un soggetto passivo, che non è stabilito nel Paese ma è stabilito in un altro Stato membro dell’UE.
L’autorità competente rimborsa l’imposta sulla base della richiesta ricevuta. Entro 4 mesi dal ricevimento della domanda di rimborso, l’Agenzia delle Entrate notifica elettronicamente alla persona la sua decisione di approvare o respingere, in tutto o in parte, la domanda. L’imposta rimborsabile deve essere rimborsata alla persona entro e non oltre 10 giorni lavorativi dalla scadenza su un conto bancario specificato.
L’imposta indebitamente rimborsata deve essere rimborsata dalla persona unitamente agli interessi legali dovuti entro 3 giorni.
Il diritto al rimborso dell’IVA è esercitabile dalle persone fisiche mediante la presentazione telematica della domanda di rimborso, firmata con firma elettronica qualificata attraverso l’apposita applicazione web-based reperibile sul sito web dell’Agenzia nazionale delle entrate bulgara (НАП).