Il Regolamento (UE) 2023/1114 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2023, relativo ai mercati delle cripto-attività (Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCAR)) e che modifica i regolamenti (UE) n. 1093/2010 e (UE) n. 1095/2010 e le direttive 2013/36/UE e (UE) 2019/1937,  istituisce regole di mercato uniformi nell’UE per le cripto-attività.

Il Regolamento (UE) 2023/1114,  relativo ai mercati delle cripto-attività (crypto-asset), c.d. Regolamento MiCA o solo MiCAR (Markets in Crypto-assets Regulation), è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea del 9 giugno 2023 ed è entrato in vigore, a norma dell’Art. 149, il 30 giugno 2023, ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Sempre a norma dell’Art. 149, il Regolamento MiCA si dovrà applicare dal 30 dicembre 2024, ad eccezione del TITOLO III – TOKEN COLLEGATI AD ATTIVITÀ e del  TITOLO IV – TOKEN DI MONETA ELETTRONICA che si dovranno applicare dal 30 giugno 2024.

Il Regolamento (UE) 2023/1114 (Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCAR)) riguarda le cripto-attività che attualmente non sono regolamentate dalla legislazione esistente sui servizi finanziari.

L’Articolo 1 del Regolamento (UE) 2023/1114 – Regolamento MiCA definisce l’OGGETTO del Regolamento MiCA disponendo che il Regolamento MiCA stabisce:

• i requisiti uniformi per l’offerta al pubblico e l’ammissione alla negoziazione su una piattaforma di negoziazione
  • di cripto-attività diverse dai token collegati ad attività e dai token di moneta elettronica,
  • di token collegati ad attività e
  • di token di moneta elettronica,
• nonché i requisiti per i prestatori di servizi per le cripto-attività.
• ed In particolare:

a) gli obblighi di trasparenza e informativa per l’emissione, l’offerta al pubblico e l’ammissione di cripto-attività alla negoziazione su una piattaforma di negoziazione per cripto-attività («ammissione alla negoziazione»);

b) i requisiti per l’autorizzazione e la vigilanza dei prestatori di servizi per le cripto-attività, degli emittenti di token collegati ad attività e degli emittenti di token di moneta elettronica, nonché per il loro funzionamento, la loro organizzazione e la loro governance;

c) i requisiti per la tutela dei possessori di cripto-attività nell’emissione, nell’offerta al pubblico e nell’ammissione alla negoziazione di cripto-attività;

d) i requisiti per la tutela dei clienti di prestatori di servizi per le cripto-attività;

e) le misure volte a prevenire l’abuso di informazioni privilegiate, la comunicazione illecita di informazioni privilegiate e la manipolazione del mercato in relazione alle cripto-attività, al fine di garantire l’integrità dei mercati delle cripto-attività.

L’Articolo 2 del Regolamento (UE) 2023/1114 – Regolamento MiCA definisce l’AMBITO DI APPLICAZIONE del Regolamento MiCA.

Il primo comma dell’Articolo 2 del Regolamento MiCA  dispone che Regolamento MiCA si applica alle persone fisiche e giuridiche e ad alcune altre imprese coinvolte nell’emissione, nell’offerta al pubblico e nell’ammissione alla negoziazione di cripto-attività o che prestano servizi connessi alle cripto-attività nell’Unione.

Il secondo comma dell’Articolo 2 del Regolamento MiCA  stabilisce i casi in cui non trova applicazione il Regolamento MiCA.

• TITOLO I – OGGETTO, AMBITO DI APPLICAZIONE E DEFINIZIONI
• TITOLO II – CRIPTO-ATTIVITÀ DIVERSE DAI TOKEN COLLEGATI AD ATTIVITÀ O DAI TOKEN DI MONETA ELETTRONICA
• TITOLO III – TOKEN COLLEGATI AD ATTIVITÀ
• CAPO 1 – Autorizzazione a offrire al pubblico token collegati ad attività e a chiederne l’ammissione alla negoziazione
• CAPO 2 – Obblighi degli emittenti di token collegati ad attività
• CAPO 3 – Riserva di attività
• CAPO 4 – Acquisizioni di emittenti di token collegati ad attività
• CAPO 5 – Token collegati ad attività significativi
• CAPO 6 – Piani di risanamento e di rimborso
• TITOLO IV – TOKEN DI MONETA ELETTRONICA
• CAPO 1 – Requisiti che devono essere soddisfatti da tutti gli emittenti di token di moneta elettronica
• CAPO 2 – Token di moneta elettronica significativi
• TITOLO V – AUTORIZZAZIONE E CONDIZIONI DI ESERCIZIO PER I PRESTATORI DI SERVIZI PER LE CRIPTO-ATTIVITÀ
• CAPO 1 – Autorizzazione dei prestatori di servizi per le cripto-attività
• CAPO 2 – Obblighi per tutti i prestatori di servizi per le cripto-attività
• CAPO 3 – Obblighi relativi a servizi per le cripto-attività specifici
• CAPO 4 – Acquisizione di prestatori di servizi per le cripto-attività
• CAPO 5 – Prestatori di servizi per le cripto-attività significativi
• TITOLO VI – PREVENZIONE E DIVIETO DEGLI ABUSI DI MERCATO RELATIVI ALLE CRIPTO-ATTIVITÀ
• TITOLO VII – AUTORITÀ COMPETENTI, ABE ED ESMA
• CAPO 1 – Poteri delle autorità competenti e cooperazione tra le autorità competenti, l’ABE e l’ESMA
• CAPO 2 – Registro dell’ESMA
• CAPO 3 – Sanzioni amministrative e altre misure amministrative da parte delle autorità competenti
• CAPO 4 – Responsabilità dell’ABE in materia di vigilanza rispetto agli emittenti di token collegati ad attività significativi e di token di moneta elettronica significativi e collegi delle autorità di vigilanza
• CAPO 5 – Poteri e competenze dell’ABE in relazione agli emittenti di token collegati ad attività significativi e agli emittenti di token di moneta elettronica significativi
• TITOLO VIII – ATTI DELEGATI
• TITOLO IX – DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
• ALLEGATO I
• ALLEGATO II
• ALLEGATO III
• ALLEGATO IV
• ALLEGATO V
• ALLEGATO VI

Le disposizioni chiave per coloro che emettono e scambiano cripto-asset (compresi token di riferimento agli asset e token di moneta elettronica) riguardano

• la trasparenza,
• la divulgazione,
• l’autorizzazione e
• la supervisione delle transazioni. 

Il regolamento comprende un numero sostanziale di misure di livello 2 e livello 3 che devono essere sviluppate prima dell’entrata in vigore del nuovo regime (entro un periodo compreso tra 12 e 18 -mese di scadenza a seconda del mandato).